全面封殺陸晶片？紐時：美擬對成熟製程晶片啓動301調查

美國政府擬對成熟製程晶片啓動301調查。（示意圖：shutterstock／達志）

有消息指出，拜登政府正準備對中國大陸生產成熟製程晶片（Legacy Chips）展開貿易調查，以應對這類產品可能帶來的國家安全風險。

《紐約時報》報導，由拜登政府啓動的調查最終可能導致美政府對這些陸制晶片，以及裝有這些晶片的產品實施關稅或進口禁令。不過，具體採取哪些決策，會由即將上任的川普總統決定，因爲調查結果預計至少需要6個月才能出爐。

美國政府先前已試圖限制中方取得最先進類型的半導體，以應對國安憂慮，但對於中方生產的成熟製程晶片，美方基本上未曾採取行動。而這些晶片仍然是推動大量產品運作的關鍵，包括智慧型手機、汽車、洗碗機、冰箱、武器設備，以及美國的電信網路等。

而所謂的成熟製程晶片（Legacy Chips 或 Mature Process Chips），指的是使用較舊的製程技術製造的晶片，與目前最先進的高效能晶片（如7奈米或以下製程）相比，這類晶片的技術成熟，生產成本也較低。

然而，隨着陸企與政府目前大力投資建設新廠（即晶圓廠）來生產這些成熟製程晶片，美國官員擔憂，中國大陸的生產可能使美國或盟國的晶片工廠被迫停業。此外，這也將讓美國供應鏈更依賴中方，還可能帶來網路安全威脅，因爲這些晶片可能被整合到美國的基礎設施或武器系統中。

據報導，拜登政府正考慮根據兩項不同法律，展開貿易調查。一是《貿易擴展法》第232條（Section 232 of the Trade Expansion Act），該條款的重點在國家安全威脅，由商務部負責執行。另一個選項是1974年《貿易法》第301條（Section 301 of the Trade Act of 1974），該條款適用於被認定爲「無理」或「不合理」，並損害美國商業的行爲，由美國貿易代表辦公室執行。

幾位知情人士透露，拜登政府已在當週會議上決定啓動第301條調查，並且貿易代表辦公室可能會在接下來的一週着手準備展開調查。事實上，拜登政府在任內一直在考慮如何對這類晶片採取最佳的應對方式，因爲這些晶片涉及既不透明，又複雜的全球供應鏈。