省核電? 地球公民基金會:臺灣欠整體評估、方法散落
▲地球公民基金會參與反核活動。(圖/地球公民基金會提供,下同)
日本福島核災屆滿四週年,民進黨主席蔡英文日前宣示將聯合13個民進黨執政縣市,仿效韓國首爾執行「省下一座核電廠」計劃,向「2025非核家園」目標邁進。對此,地球公民基金會產業與能源政策主任蔡卉荀認爲,首爾規劃的十項核心行動,其實許多臺灣都有,「只是方法散落各處,欠缺整體評估與政策資源」。
首爾「省下一座核電廠」政策被視爲反核電的成功典範,近期在臺灣引發熱烈討論。蔡卉荀指出,首爾規劃了十項核心行動,來達到產能、節能與提高效能目標,而這些項目對臺灣來說其實並不陌生,像是陽光城市、智慧照明等,「方法大家都知道」,不過臺灣卻讓這些已知的方法分散各處。她認爲,臺灣政府也應該訂出節能目標、整合方案,並設立公共機制,才能看見成效。
對於再生能源,蔡卉荀也提到,南部其實有很好的再生能源條件,無論是日照、人才與產業,也有很多地方政府、民間組織致力再生能源發展,不過,卻受限於法規、經濟壓力,「有的還做到負債」。她舉例,屏東有養豬業者發展沼氣發電,依法卻不能分享給他人,還有民間團體利用太陽光電自產電力,竟被臺電以違反電業法調查,「想辦法做,卻走投無路阿!」
蔡卉荀表示,中央政府應修改再生能源法規,並提出配套措施,「鞭子、蘿蔔一起下去」,而地方政府也可以從修訂自治法規、制定新建物節能標準,以及交通「電子錢包」等方向着手,甚至有機會與銀行方面合作,提供推動再生能源的廠商、團體「低利貸款」,讓他們用省下的電費償還貸款,建造一個好的網絡,「政府也必須下定決心推動再生能源、發展節能。」
此外,蔡卉荀還強調,臺灣有許多政府計劃推動後,因無法獲得民衆參與而失敗,像是經濟部與臺電推出的綠電認購活動;事實上,政府應換個角度思考,設法讓計劃更符合民衆需求、降低民衆參與門檻,並實現資訊公開、公衆參與,「首爾的成功是因爲市府局處、學界、民間組織、民衆、企業共同合作,不能缺少任何一方。」
同樣致力推動廢核的主婦聯盟基金會資深秘書林雅惠則認爲,臺灣的電業應該自由化,並提出更具體的節能措施,例如先前經濟部能源局將新北市紅綠燈汰換爲LED,可以省下不少電,但類似的公衆設施一直沒有被採納;另外,民衆也可以從生活中響應廢核,像是建立拔插頭習慣、使用省電傢俱、低碳飲食、廚房節能、綠窗簾等,「改變一點生活的小細節就可以節省不少能源。」