試院版退休金改爲在職前10年 綠批公務員反而領更多
考試院全院審查會昨審查審查涉及年金改革的《公務人員退休撫卹法》草案,銓敘部版的《退撫法》草案原本將領取退休金計算基準訂爲「最後在職前15年平均本俸」,考委討論後改爲「最後在職前10年平均本俸」。民進黨團21日指出,若15年改到10年,對退輔基金的負擔降得較少,公務員還領得比較多。
銓敘部版的退撫法草案,原本將領取退休金計算基準訂爲最後在職前15年平均本俸,但考委討論後達成共識,認爲該比照勞工,改爲最後在職前10年平均本俸。不過,若從15年改成10年,隨着年資增加、升遷,愈接近退休時的薪資愈高,因此公務人員月退俸還可能領更多。
對此,民進黨團上午召開記者會,黨團書記長李俊俋表示,考試院決定以公務員採10年計算,但「這不是勞工年改會議改15年,所以公教人員就能改10年」,兩者是不同性質,還涉整個年金、天花板計算,不是這麼單純的問題。
他指出,如果以15年計算,當5年科長,後面10年都是簡任官;變成10年的話,就全用簡任官的本俸來算,差別很大,據詮敘部推估計算,15年的話,退輔基金會降12%的負擔,改10年只降8%,軍公教跟勞工性質不同,不能類比。
民進黨立委鍾孔炤也說,考試院所提,參考勞保目前平均投保薪資採計期間是採計5年,未來擬拉長至15年,換言之勞保採計期間是增加10年,因此公務員也變成10年即可,但這2套制度不同,一個是恩已制到現有的儲金制,勞保則一直是保險制,用保險製作對比,其實制度不對等,「是錯的」,加上勞保未來的計算都還沒定案,會在立院作研議。
鍾孔炤表示,勞工的所得替代率用現有即領給付的方式來算,大概是3萬5千多元,平均每個人可領1萬6千多,平均所得替代率大概是45%,這對勞工老年生活所需確實不夠,畢竟老人化、少子化,繳交金額會減少。考試院討論出來的版本,對勞工來說是不公平的待遇。
李俊俋也說明,年金改革最重要的目的是永續發展,絕對不是在計算金額高低而已,若用15年改成10年,退休金當然比較高,「但真的解決年金的問題了嗎?勞工跟公務員的制度不同怎麼類比,會不會造成另一種不公?」他希望考試院着重在年改真正的本意,年改最後的版本,「立法院決定了算」, 考試院原計劃4月份將版本送進立院,希望能依進度趕快進來。
媒體詢問,考試院的版本是否是對公務員放水?李俊俋則說,考試院管軍公教,用勞工作類比的話,只是在計算金額的多少,「15年變10年,領得可能更多,政府負擔愈來愈重,年輕人領到的機會愈來愈少」。他強調,民進黨團有年改政策小組,會詳細討論。