授權案爭議　NCC二度開鍘！TBC遭罰330萬元　民視也受罰20萬元

▲民視授權案爭議，NCC二度開罰TBC和民視。（圖／記者洪聖壹攝）記者林昱均／臺北報導民視新聞臺在5月4日因爲沒給延長授權證明而遭臺灣寬頻通訊（TBC）下架，由於第一次裁罰後仍沒改善，國家通訊傳播委員會（NCC）9日召開委員會決議，將對TBC旗下5家系統商個別開罰66萬元，加共330萬元，也對民視裁處20萬元，後續若未改善就會連續處罰。NCC發言人翁柏宗表示，雙方都爲了自己的利益，因此繼續裁罰，至於補償消費者部分，TBC承諾會提供數位加值包給用戶，每個加值包市價約在200到350元。

凱擘2017年宣佈放棄頻道代理業務後，原本由凱擘代理的民視，並沒有像東森和緯來一樣另尋代理商與系統業者洽談授權事宜，而是單槍匹馬自己和系統商（第四臺業者）談。不過這次民視卻把「民視新聞臺」、「民視第一臺」和「民視臺灣台」3頻道包裹共同授權，讓第四臺業者大爲不滿，其中包括臺灣寬頻通訊（TBC）、凱擘和臺固媒體3家第四臺業者主動向NCC申請調處。

據瞭解，民視與凱擘、TBC至今已協商十幾次以上，針對頻道協商權利金卻還是談不攏。NCC也發佈行政處分：協商期間民視與TBC、凱擘和臺固媒體等都不能隨意上下架頻道或斷訊，違反的話，將處罰系統業者新臺幣6萬到300萬元罰鍰（有線廣播電視法第63條），而民視部分則是第一次黃牌警告，第二次也會處以新臺幣10-100萬元罰鍰（衛星廣播電視法第61條）。

雖然NCC發佈行政處分，民視新聞臺在5月4日因爲沒給延長授權證明而遭臺灣寬頻通訊（TBC）下架，此舉讓NCC震怒，首度對TBC裁罰6萬元、民視予以警告，由於第一次裁罰後仍沒改善，NCC9日召開委員會決議，再度對TBC旗下5家系統商個別開罰66萬元，總共330萬元，也對民視裁處20萬元，後續若未改善就會連續處罰。

NCC發言人翁柏宗表示，雙方都爲了自己的利益，因此繼續裁罰，至於補償消費者部分，TBC承諾會提供數位加值包給用戶，每個加值包市價約在200到350元。另外，NCC也要求TBC必須提供過去3年與民視的報價。

除了TBC和民視爭議，由於民視對凱擘、臺固媒體等系統商的延長授權只到5月10日，後續也有可能走上斷訊一途。翁柏宗表示，假使凱擘等業者真的下架，就仍是按照裁罰的相關法規，而NCC當然希望雙方有協商結果，但民視若比照TBC遲遲不提供延長授權證明，導致凱擘等系統業者爲避免侵權被迫斷訊，翁柏宗說：「斷訊的問題是雙向的，以TBC和民視爲例，民視應該要提供臨時授權給TBC，而TBC也不應該以侵害著作權作爲斷訊理由，雙方都應該要以消費者權益爲依歸」。

至於民視以「新聞臺」、「臺灣台」和「第一臺」進行包裹授權，翁柏宗表示，目前公平會尚未做出回覆。而民視董事長郭倍宏日前宣稱NCC應該代替民視授權，翁柏宗說，NCC不是頻道供應商，沒有權限也沒有能力做授權。▼國家通訊傳播委員會（NCC）。（圖／記者林睿康攝）