臺商另闢產業鏈 東協是首選
由僑委會主辦的「臺商海外投資的挑戰與對策論壇」2日在臺北舉行，僑委會委員長童振源出席並致詞。（記者宋秉忠攝）
臺商投資東協的機會與挑戰
2018年起中美貿戰越演越烈，再加上新冠疫情衝擊，臺商在大陸以外再建產業鏈已是勢在必行，而在諸多國家中，與兩岸距離最近、區域經濟整合完整、人力比大陸充足、工資比大陸便宜的東協各國，就成爲臺商的首選。
全球經濟在疫擊下嚴重衰退，在這種情勢下，東協的經濟表現顯得格外耀眼。根據國際貨幣基金（IMF）的預估，今年全球經濟恐衰退4.9%，而東協五國（星、馬、泰、菲、印尼）只衰退2%；特別是防疫有成的越南，今年經濟還要成長2.7%。
過去發展相對落後的東協爲何在近10年日益受到外資青睞？其中最重要的原因就是它的區域整合逐漸成形，已經形成經濟規模，不管作爲生產基地或是市場，重要性已不可同日而語。
就以《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）和《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）兩大區域自貿協定爲例，同心圓都有東協國家；因此，自2013年RCEP首輪談判啓動以來，外資即不斷加碼投資東協，緬甸2019年的外商直接投資比2013年成長近2倍，越南成長75%。放諸世界，都可謂之「奇蹟」。
綜合統計數字，東協已是全球第六大經濟體、世界第三大市場、整體GDP達到2.5兆美元；去年經濟成長率4.8%（全球是1.7%），成長速度領先；6.6億人口，僅次於大陸和印度，人口紅利可期；最重要的是，東協已有3.6億的網路使用者，去年網路覆蓋率已達55%，且近9成是透過手機上網。所以，相比印度、非洲，東協的基礎建設、商業條件更成熟，更適合外商投資。
各國人均GDP 差異大
不過，就像跑遍東協考察投資環境的連展投資控股總經理陳鴻儀說的，東協各國的發展程度差距很大，臺商要根據自己的產業特性選擇投資地。按陳鴻儀的分類，東協國家可分爲三類：第一類是「領先」羣，人均GDP在7千至6萬美元之間，當地消費者追求價值與體驗，市場直接對接歐美日韓，像星、泰、馬、汶萊；第二類是「起飛」羣，人均GDP在3千美元左右，類似臺灣70至80年代，中產階級興起，消費力開始提升，像印尼、菲、越；第三類是「崛起」羣，人均GDP在1500美元左右，市場仍未透明開放，投資要考慮當地政治、法規等非經濟因素，如寮、柬、緬。
越南是臺外商最熱衷的投資地，首先它最靠近大陸，可以就近供應，因此包括日韓臺的電子廠都集中到北越河內，像三星已在當地建立最大的手機廠；但陳鴻儀近2年多次考察河內卻有另類體驗，就供應鏈完整性而言，河內有點像崑山，但旺季一到，各個工廠就開始搶人、互挖，員工跳來跳去，結果當地工資平均每年漲10%，預估5年後，工資水平就會追平大陸，而且還會缺工。
所以，陳鴻儀考察自己的企業特性，最後選擇寮國設廠，因爲他要的是生產出口，需要充足的勞力，並不需要當地市場；其次，寮國地處內陸，但與泰國一水相隔，貨物經由泰國中轉很方便；寮國電力不但自足，還能輸出，而緬甸卻缺電。
童振源建臺商平臺
由於臺灣暫無法加入RCEP或CPTPP，臺商只能到東協投資設廠規避關稅障礙，但最需要的就是政府的協助。對此，剛從駐泰代理轉任僑委會委員長的童振源深有同感，他表示，「在地化取代全球化」的產業趨勢快速形成，在泰國時就經常收到臺商赴泰設廠的諮詢，而且交談中都可以感受到臺商的急迫感。
因此，6月一回臺就任，童振源就根據泰國的經驗，迅速組建世界臺商交流平臺，其中包括技術支援、人才培訓等領域，並立即公佈於網上，方便臺商使用；在得知不少臺商「滯留」臺灣後，他又多次組建產業考察團到各地考察，協助臺商尋找商機。
2日，僑委會還特別舉辦「臺商海外投資的挑戰與對策論壇」，邀請產經學界重量級人士演講、座談，協助僑臺商因應當前投資挑戰及提升企業競爭力。