臺鐵組織改造 宜先停止立體化工程

立法院交通委員會昨邀集交通界專家學者爲臺鐵把脈。專家幾乎一致同意臺鐵需要組織改造，學者呼籲停止臺鐵立體化工程，圖爲鐵路高架宜蘭市校舍路至蘭陽溪段。（本報資料照片）

國內鐵路立體化計劃

臺鐵3年內陸續發生普悠瑪號及太魯閣號重大事故，2次事故造成67人死亡，立法院交通委員會昨舉行「臺灣鐵路管理局徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會，邀集交通界專家學者把脈。出席專家幾乎一致同意臺鐵需要組織改造，更有學者呼籲，政府應停止傷害臺鐵的立體化工程，10項立體化工程總計3516億元，移作臺鐵的組織重建基金。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭指出，今日臺鐵是政策錯誤對待30年的結果，包括低運價、舊制退撫金虧損、鐵路立體化加重財務負擔、維修體制崩壞、政治力介入、思考僵化專業不足等，組織改革必須執行，且首重在可獲利與留住人才。

鍾慧諭舉例，板橋─臺北捷運票價25元、臺鐵票價15元；板橋─松山捷運票價40元，臺鐵票價20元。臺鐵提供快速的服務，票價卻更便宜，明顯不合理，建議先調整票價，退撫金虧損、債務利息則由政府承接。

鍾慧諭表示，臺北、臺中、高雄的鐵路立體化花了3093億元，卻導致臺鐵變慢、路線容量變小、營運成本增加2至3倍等，而臺中與高雄花了10年施工，又要再花10年建設車站，其他等待鐵路立體化的城市則任由車站破落凋敝。

鍾慧諭呼籲，政府應停止傷害臺鐵的建設，包括臺中山手線、臺南鐵路立體化延伸至善化、宜蘭鐵路高架化、彰化鐵路高架化、基隆捷運等10項工程，總計3516億元的經費，可以作爲重建臺鐵的基金。

桃機公司前總經理、臺鐵體檢小組成員林祥生分析，臺鐵改革就像治療癌症，首先切除財務腫瘤，包括累積負債與退撫金支出等由政府承接。再來是補充營養，包括運價合理反映成本，薪資制度合理化留住人才。

林祥生說，第3步是改變作息，儘速完成制度優化與組織變革，包括規章制度同步、營運策略確認、人員素質強化、異常應變機制、導入智慧科技等，這5項最足以代表臺鐵企業化經營的指標。