嘆NCC背離初衷 劉宗德鞠躬致歉

曾擔任NCC委員政治大學名譽教授劉宗德10日出席國民黨舉辦的記者會,認爲NCC違背成立的初衷,以換照之名行審查之實,起身鞠躬致歉。(劉宗龍攝)

中天新聞關臺倒數,NCC前副主委劉宗德昨表示,NCC以「家父長式」的管制手法,指揮命令電視臺該做什麼,就是「假換照之名,行審查之實」,已背離成立NCC初衷及組織法賦予的獨立自主權限,而駁回中天新聞換照更有違憲違法疑慮,未來難以通過司法檢驗,他併爲曾任NCC委員,起身鞠躬致歉。

國政基金會昨舉辦「告別中天! 訣別新聞自由」記者會,與會者胸前佩戴黑絲帶,哀悼並抗議新聞自由已死。主持人陳宜民表示,集權國家纔會將新聞自由視爲對政府威權社會安全的威脅臺灣不是集權國家,但政府的作爲卻逐漸走向極權

立委洪孟楷批評政府阻礙新聞自由,行政院長蘇貞昌公然對NCC伸黑手、NCC主委陳耀祥系統業者喝咖啡頻道,這些若是假新聞,爲何未被開罰、下架?這些都是臺灣民主社會的污點官員應感到羞恥。

劉宗德則強調,他是NCC第一任副主委,看NCC一步步走上違憲組織,內心很感慨;當時NCC處理中廣股權轉讓,只加附帶條款,作爲行政指導事項,並無強制執行力。但第二屆開始變質,針對旺旺入主三中訂出大量附款、對年代綜合臺附加兩項解除條件,有強力管制手段,不再是行政指導建議

他指出,如今NCC介入衛星廣播電視經營,不管通訊傳播事業都加上附款和條件,這就是家父長式管制手段,直接指揮、命令,令他非常沉痛。

劉宗德認爲,NCC對中天新聞換照案個案裁決,未以完整通案處理,不符合NCC組織法賦予的監理標準,NCC的怠惰最後只能由司法判決,「此案的訴訟還未開始,未來可能還有釋憲程序,NCC要通過重重檢驗很難。」

他指出,7名NCC委員對換照案異口同聲否決,法院裁定時也隻字不提,7人就能決定通訊傳播事業存活行政院未來若成立數位發展部,就該解散NCC。