天下/政治世襲? 40位政二代參戰立委

文/李明軒程晏鈴餘佩樺  攝/劉國泰

2016立委選戰,你可能不知道的是,356位區域立委候選人,有高達63位出身政治世家,含家族姻親關係等;更驚人的是,其中多達40位是「政二代」(父母從政者)。

政治世家出身 當選率破7成

角逐下屆國會席次政壇新人,因爲繼承上一代的人脈和資源,名氣暴增而被稱爲「政二代」。

其中包含蔣家第4代、37歲立委候選人蔣萬安,及前行政院長蘇貞昌的女兒、民進黨立委候選人蘇巧慧

政二代參選,更大的推力來自地方政治。讓人關注的是,臺灣是否將因政治世襲化,導致傳統基層選票換職位、選票換利益的檯面化、中央化。

天下》記者將中選會資料與相關新聞交叉查證,發現目前臺灣22個縣市中,縣市議員出身政治世家的比例高達24.6%,甚至在基隆市新北市花蓮縣嘉義市,政治青年議員、清一色是政二代。

地方家族能夠世襲地方議壇,是因爲即使政治解嚴、地方派系式微,基層民主並未改變傳統恩庇酬庸的潛規則,反而還因藍、綠兩黨競相拉攏而變本加厲。

太陽花效應 老黨被迫換新

這種現象,反映出臺灣民主政治的新形勢──一方面,2014年的太陽花學運,讓臺灣社會爆發各種自主性強的新興社會力;另方面,企圖因應這些年輕社會力的政黨,被迫自我年輕化

政黨急於求才,年輕人卻未必領情國民黨秘書長李四川坦承,他上任來,努力鼓勵年輕人入黨參選,結果還有「對方爸爸閉門不讓我進去」的尷尬情形。

政黨對外求才不成,轉向發掘二代出馬。像民進黨,爲了攻下新北市林口淡水區席次,找上27歲的博士生呂孫綾出馬,而她父親是前新北市民進黨議員,有一定的基層實力。

「選舉對策委員會總幹事蘇嘉全很支持我的想法,」綁着馬尾、娃娃臉的呂孫綾解釋自己的參選理念,「我一度擔心自己口才不好,不過他說進去一年就好了。」

緊急徵召二代打仗,也出現在嘉義海線8鄉鎮。代表國民黨參選的林江釧原本在臺北經營企業,因父親是前東石鄉長而被徵召,選前才加入國民黨。

基層民主生病 政治世家把持

盤根錯節的關係、相互提攜的作用,選票換職務的交易,在在使得臺灣的基層民主,充斥着政治世家的合縱連橫;加上政黨紀律鬆動、新強人崛起,政二代觸角,由基層往中央延伸。

全臺推派最多政治世家參選人高雄市爲例,國民黨提名參選的3個年輕新人,清一色是政治家庭出身,而且都與立法院長王金平關係密切。

雲林,28歲的張鎔麒參選,也與父親張榮味對國民黨走向的好惡有關。他姊姊、現任立委張嘉郡解釋,這次選舉,她原本代表國民黨參選後來退選,又由弟弟出馬的曲折,主要是父親與王金平關係好。然而,一開始是洪秀柱代表國民黨選總統,他不高興就對外宣佈不選了。後來換柱,朱立倫、王金平相互合作,張榮味又改變立場,力挺國民黨。

「很多政二代的故事,其實就是黨務經營有問題,沒有培養人才,做好世代交替,又與主流民意脫節的結果,」義守大學財務金融系副教授李樑堅感慨。…(完整報導,請見《天下雜誌》第588期)

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