投資大陸科企 美擬劃紅線
近期美英頻在科技領域對中國出招
美國在科技戰領域對中國出手愈趨頻繁與強硬,知情人士透露,爲防止被取得關鍵技術,美國政府正考慮採取行動,限制美企對中國科企的投資,相關限制正在醞釀中,範圍涉及到半導體、人工智慧(AI)、量子運算、稀土和電動車等產業,美國總統拜登最快會在本月間,簽署有關行政命令。
綜合外媒3日報導,中國近年大力推展AI、電動車等新興產業與技術,爲避免在科技戰落後,美國白宮正在與國會討論法案,要求美國企業事先披露、報備在某些中國行業的投資行爲。包括美國商務部將會針對AI晶片採取進一步的限制措施,未來並可能針對抖音海外版TikTok採取行動。
報導指出,就有關行政命令的計劃內容,拜登政府至少考慮兩種做法,其一,可能會要求美企披露對中國半導體、AI、量子運算,甚至是稀土和電動車等產業的任何投資。其次,美方或許會創設一個監管模式,讓政府能夠進一步直接阻止相關投資。
目前白官甚至在討論第三種選項,即將上述兩種做法合併,先要求企業披露訊息,然後政府在必要時採取行動加以阻止。消息稱,華府還在醞釀至少兩項針對中國的行政命令,包括涉及限制中企能夠收集美國公民數據的途徑,以及限制可以出售給中國企業的技術類型。
知情人士表示,繼美國政府日前限制輝達(NVIDIA)、超微(AMD)將高階AI晶片銷往中國市場後,上述所提及的行政命令是針對中國廣泛戰略的一部分,旨在解決部分參議員提出「國家關鍵能力保護法案」時考慮到的問題。
官方力挺下,中國企業這些年積極投入5G、雲端運算、量子技術、新能源等新興戰略領域,在部分產業及技術上甚至取得領先,並爭取到國際間的投資合作。PitchBook數據顯示,自2019年以來,全球對中國科技新創的投資交易總額穩步成長,2021年達1,180億美元,創有紀錄以來次高。其中,來自美國的創投資金就佔了四分之一。
爲防止中國在科技領域坐大,儘管近年美國及其盟友在5G、晶片、AI等領域向中國出招,但大致以針對企業爲主,譬如華爲、中興通訊、中芯國際等,尚未形成系統化、覆蓋全行業的攻勢。然而近期美方動作接踵而至,今後中美科技戰或將更趨激烈。