習近平:推動能耗雙控逐步轉向「碳排放」雙控

中共總書記習近平表示,要建設更高水平開放型經濟新體制,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。(路透)

中共總書記習近平11日主持召開中共中央全面深改委會議,他在會上強調,要建設更高水平開放型經濟新體制,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。在此之前,因應「雙碳」目標,大陸2021年加強落實「能耗雙控」,被認爲是該年多地大規模限電的原因之一,對諸多產業造成衝擊。

據新華社,習近平11日以中央全面深化改革委員會主任等身分,主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議,審議通過了有關建設更高水平開放型經濟新體制、深化農村改革、推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,及高等學校、科研院所薪酬制度改革試點,和深化石油天然氣市場體系改革、深化電力體制改革等議題的意見和方案。

對於建設更高水平開放型經濟新體制,習近平強調,要圍繞服務構建新發展格局,以制度開放爲重點,聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革,完善配套政策措施,積極主動把中國大陸對外開放提高到新水平。

他提到,要錨定實現農業農村現代化、建設農業強國的戰略目標,以處理好農民和土地關係爲主線,加快補齊農業農村發展短板(缺點),爲全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。

在碳排放方面,習近平說,要立足生態文明建設已進入以降碳爲重點戰略方向的關鍵時期,完善能源消耗總量和強度調控,逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。

他還說,要把推動大學教師、科研人員薪酬分配製度改革作爲統籌推進教育、科技、人才事業發展的重要抓手。要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標,確保穩定可靠供應。要深化電力體制改革,加快構建新型電力系統,保障國家能源安全。

據報導,中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。

對於碳排放,會議稱,從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,要堅持先立後破,完善能耗雙控制度,優化完善調控方式,加強碳排放雙控基礎能力建設,健全碳排放雙控各項配套制度,爲建立和實施碳排放雙控制度積極創造條件。要一以貫之堅持節約優先方針,更高水平、更高質量地做好節能工作,用最小成本實現最大收益。要把穩工作節奏,統籌好發展和減排關係,實事求是、量力而行,科學調整優化政策舉措。

習近平在2020年提出2030年碳達峰、2060年碳中和的雙碳目標,2021年8月,大陸當局發佈該年上半年目標完成情況的晴雨表,加強落實「能耗雙控」政策,即同時控制能源消耗的總量與強度。爲達標,多個地方政府必須在短期間內採取限電措施,加上用於火力發電的煤價大漲等因素,連一般市民生活都受到影響,大陸國家發改委也因此出面喊話,嚴禁拉閘限電,確保民生。