昔日殖民地紛紛切割關係 法國軍事力量淡出非洲

法國與非洲的關係近期經歷了動盪,這昔日殖民大國在非洲的影響力面臨數十年來最嚴峻的挑戰。(示意圖:shutterstock/達志)

法國與非洲的關係近期經歷了動盪,這昔日殖民大國在非洲的影響力面臨數十年來最嚴峻的挑戰,在巴黎着手製定大幅減少非洲常駐部隊的新軍事戰略之際,又有兩個關鍵盟友要求法軍離開他們國家,法國非洲響力收縮即將來到五個國家。

美國《防務新聞網》26日分析報導,查德政府於獨立日(8月11日)宣佈終止與法國的防務合作,以重新定義國家主權。同日,塞內加爾新任總統法耶( Bassirou Diomaye Faye)接受《世界報》訪問時表示,未來法國士兵不會再駐紮在塞內加爾。法耶說:「法國自奴隸制度時期就在這裡,但這並不意味着(我們)無法另尋他路。」

這些聲明出現在法國努力挽回在非洲影響力之際。外交部長巴霍(Jean-Noel Barrot)剛完成對查德與衣索比亞的訪問,總統馬克宏也首次承認法軍於1944年曾殺害多達400名西非士兵。然而查德的決定依然震撼了法國政壇。儘管法國官方24小時內未迴應,隨後表示正與查德就夥伴關係未來進行「密切對話」。

全球風險諮詢公司Verisk Maplecroft高級分析師杜馬茲(Mucahid Durmaz)認爲:「查德的決定標誌着法國在沙赫爾地區(Sahel)的後殖民軍事主導地位的終結。」塞內加爾與查德的舉措顯示非洲國家正結束對法國的依賴,巴黎的政治與軍事影響力持續減弱

尼日、馬利與布吉納法索的軍政府近年相繼驅逐法國軍隊,這些國家不滿法軍多年來參與打擊伊斯蘭極端主義叛亂卻收效甚微。

2019年英國軍事智庫國際戰略研究所(IISS)的資料顯示法國在非洲的軍事部署,(歷史資料擷取自The Military Balance 2019報告, IISS)

去年,馬克宏非洲事務特使尚馬裡‧波(Jean-Marie Bockel)向總統提交報告,建議調整法軍在非洲的部署。雖然報告細節尚未公開,但多名法國高層透露,法國計劃大幅削減除吉布地以外的非洲基地駐軍,改以應各國需求提供空域監控、無人機訓練等技術支援,或短期派遣部隊。

法軍今年也設立非洲指揮部,模仿美國的AFRICOM,由專注於影響力戰爭的伊安尼(Pascal Ianni)將軍領導,以應對俄羅斯影響力在非洲日益擴大。同時,法國試圖擴大在奈及利亞等英語國家的經濟存在。目前奈及利亞與南非已是法國在非洲最大的貿易伙伴。

目前法軍在象牙海岸駐有600名士兵,塞內加爾與加彭各350人,吉布地則有約1500人。法國國防部表示,駐非軍隊主要任務是訓練當地士兵以強化其打擊極端主義的能力。然而,批評者認爲法國保留駐軍的背後意圖是維持其影響力並保護有利於法國的政權。

反法情緒在西非與北非多國引發街頭抗議,許多新政府認爲與法國的關係未能造福人民,轉而尋求俄羅斯、中國大陸、土耳其等國合作。

例如,查德總統德比據報已獲得阿聯與土耳其的安全支持,還與俄羅斯建立更緊密的關係。然而,儘管馬利、布吉納法索等國靠攏俄羅斯的瓦格納傭兵集團,但今年上半年,已有超過3000名平民在武裝衝突中喪生,比前6個月增加25%。

分析人士認爲,法軍撤離後留下的安全真空並非俄羅斯能填補,瓦格納集團的資金來源有限且效率低下,未能緩解極端主義的威脅。

不過,中時新聞網過去曾報導,馬利當局聲稱有證據表明巴黎在背後支援該國恐怖組織,馬利外交部長迪歐普(Abdoulaye Diop)於2022年函聯合國安理會呼籲就馬利局勢和此事召開緊急會議。