新舊信用管制比一比 對象大不同

央行總裁楊金龍「超前部署」祭出新的不動產貸款針對性措施,他強調,這次房市管制跟2010~2014年時不同,上次是針對特定區域,這次是全臺不分地區一體適用,前波主要因房價大幅上漲,但這波房尚屬溫和,「情況不同、做法也不同」。

從房價面來看,楊金龍表示,上一波房市管制主要是因爲2009年及2010時,房價大幅上漲,「這波房價還算溫和」。從數據來看,比較2010年第二季與2009年第一季的國泰房價指數代表成屋房價變動),大幅上揚17.1%,信義房價指數(代表中古屋房價變動)更衝高25%。這次以2020年第三季與2019年第一季比較,二指數各上揚11.2%及7.6%。另內政部住宅價格指數上次沒有,這次上升4.3%。

需求面來看,前次主要是投資客炒房,楊金龍指出,這次公司法人戶增加比較多,「行政院方案中甚至都要修法禁止,所以這次(央行新管制)特別納進來」,列爲主管制的重點,主要是考量這波房價上漲是來自臺商資金迴流效應,且房價僅是溫和上揚。

再從區域上來看,楊金龍說明,上次最先是針對特定地區,因應市場變化再增加爲第二戶貸款成數七成,進而擴大降爲六成,然後是增加管制第三戶。「這次沒有針對特定地區,中南部比較熱、北部也熱,因此決議全臺適用,但不會溯及既往,且工業區不涉及」,觀察包括南部、中部,但桃園竹科各市縣都市重劃區等,建商周邊地區大量推案,及「紅單炒房」等問題,沒有分區的必要。

前次房市管制共有四波第一波是2010年6月,針對臺北市新北市十個區的投資客管制。第二波在2010年12月增加新北市的三峽林口淡水三區管制,及建商土建融限制。第三波2012年6月對高買住宅(豪宅)貸款成數限制設限最高六成。第四波是2014年6月,增加新北市及桃園共八區及豪宅、法人戶購屋限制。

楊金龍強調,這次還有新增餘屋貸款最高五成限制,目標是促使建商儘速處理餘屋,防範藉由餘屋貸款來躉屋、躉地。