新聞透視》蔡政府藉卡小三通 逼北京重啓官方互動

小三通遲遲未開放,大陸國臺辦認爲民進黨政府應撤除自己設置的障礙,陸委會則稱須由雙方航管部門溝通。圖爲疫情之前旅客乘坐廈金航線遊輪往返兩岸。(中新社)

臺灣邊境已解封,回國不用隔離,但近在咫尺的金馬離島與福建的小三通,卻遲遲未開放,陸委會和大陸國臺辦多次隔空喊話,將責任推給對方,但其實關鍵就在於蔡政府想借由小三通議題,逼北京「就範」,重啓兩岸官方互動,以「破解」中共和藍營念茲在茲的九二共識困境。

若單純從人員流動效率的角度,金門到廈門,本來搭30分鐘的船就可抵達,但現在則要先從金門飛臺北松山機場,再從松山飛廈門,這在臺灣已經邊境解封的此時,更讓人感到荒謬。

爲何會如此?陸委會的官方說法是:「考量整體疫情、金馬防疫及醫療量能,以及當地民意外,尚需評估兩岸互動的最新情勢」,重點就在兩岸互動新情勢,說穿了,還是兩岸政治因素。

2016年5月蔡政府上臺後,因沒有九二共識政治互信基礎,兩岸官方溝通中斷至今,這也是蔡政府常被外界批評的兩岸「罩門」,擔心雙方若沒有溝通管道,會造成誤解,甚至誤判。

所以只要出現「談判」的潛在可能,蔡政府就會設法逼北京「就範」,與臺灣展開官方互動。如果不成功,大不了就一直僵着,若成功了,正好可破解民進黨的九二共識困境,以此對外證明:就算沒有九二共識,兩岸官方還是可以互動對話。

類似的操作,在港嫌陳同佳案也可看出。因爲《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》在民進黨上臺後近乎停擺,過去陸委會多次向港府提出的司法互助請求,都遭到已讀不回,這可視爲是港府對北京中央的上行下效。蔡政府希望藉陳同佳來臺投案,逼着港府與臺灣展開司法互助溝通,這樣就可視爲兩岸官方又有了互動。惟此案至今依舊僵持。

大陸國臺辦發言人馬曉光16日說「它(小三通)已形成一套行之有效的成熟規範、做法」,強調只要民進黨當局撤除自己設置的障礙,小三通就可恢復;陸委會則說,「需要取得兩岸雙方航管部門的許可,因此需要雙方溝通配合,才能實際執行」,並強調涉及「公權力」,非航運公司可自行決定

不過陸委會也多次表示「重要節日啓動客運航班是可能的做法」,或許也已自設了一個期限,最晚到明年春節仍會恢復小三通。

蔡總統雙十講話才說:「期待在兩岸邊境解封之後,能夠逐步恢復兩岸人民之間的健康有序交流,進而舒緩臺海緊張的情勢」,現在看來,民進黨說的、做的和想的,都存在一定落差。