新聞透視》情治首長不宜頻走馬換將

準國安局長蔡明彥,將是蔡英文總統任命的第5位國安局長。(本報資料照片)

這次軍情首長人事,國防部長留任,國安局長換人。蔡英文總統任內用了3位國防部長,2位出身陸軍,包括嚴德發與邱國正;相較軍事首長的穩定,情治首長上,蔡總統已換了4位國安局長,準局長蔡明彥是第5位,情治首長宜久任,不應頻繁走馬,蔡總統是換多了些。

蔡總統接連重用2位裝甲兵出身的陸軍上將當國防部長,是相當沉穩的佈局。就軍中權力言,陸軍除了步砲裝等部隊,後備部隊已歸陸軍管,三軍通用的後勤部隊也歸陸軍管,新設的守備部隊也歸陸軍管,陸軍現在家大業大,除海軍陸戰隊外,地面作戰部隊全歸陸軍。

此外,邱國正力推作戰區制已付諸施行,而各作戰區指揮官又是陸軍軍團指揮官兼任,海空軍歸作戰區節制,說句玩笑話,陸軍只要跺個腳,臺灣半邊就蹺起來了。蔡總統重用邱國正,正因他能鎮的住三軍。

至於情治首長方面,準國安局長蔡明彥,低調神秘,爲人細心,待人處世客氣,有學者風範;歷任國安局長多爲軍事將領,僅有2位文人局長許惠祐與陳明通,則當過陸委會主委,蔡明彥是外交出任局長首例,相信中共國安部門也忙翻天,刻正搜整研判蔡的「人物誌」。

畢竟,連軍情單位也對蔡明彥相當陌生,但蔡曾任遠景基金會董事,與國安局有一定合作淵源。另民進黨研究戰略軍事,都與蔡明彥有一定接觸,早在2000年,前國防部長蔡明憲擔任立委時研究軍事與戰略,蔡與國安會副秘書長陳文政等年輕學者均曾參與。

據瞭解,蔡明彥擔任駐歐盟代表,與駐美代表蕭美琴,都是可以直通蔡英文的人;戰略學者蘇紫雲即認爲蔡總統用蔡明彥,打破以往任用具軍情背景者的慣例,有其新意。

唯情治首長宜久任,蔡總統任內已換4位,蔡明彥是第5位,國安局長實在不應經常異動。