「旋風」郭樹清接掌銀保監會! 聚焦整治「影子銀行」
中共中央組織部21日宣佈,由原中國銀監會主席郭樹清接掌新成立的「中國銀行保險監督管理委員會」(中國銀保監會)黨委書記、主席,銀監會和保監會所有原副主席職位暫無調整。郭樹清強調,未來他將毫不放鬆抓好監管工作,對於下一階段整治目標,將繼續聚焦在影子銀行上。
郭樹清因爲謙遜儒雅、辦事雷厲風行,成爲首任中國銀保監會主席並不令人意外。不過,考慮到當前中國金融業防範化解風險工作錯綜複雜,以及銀監會和保監會合並後急需有序整合,郭樹清面臨的挑戰不可小覷。
根據澎湃新聞報導,郭樹清於2011年10月開始擔任證監會主席,雖然他的證監會主席歷時不到18個月,成爲至今爲止任職時間最短的證監會主席,但其強烈的個人風格令市場印象深刻。在擔任證監會主席的506天裡,郭樹清針對完善上市公司分紅政策、創業板退市制度及打擊內線交易等方面,提出的各項制度調整政策多達70項,相當於「7天一新政」,也因此被稱爲「改革家」、「郭旋風」。
▲大陸銀監會跟保監會合併爲「銀保監會」。(圖/CFP)
2013年3月,郭樹清離開證監會,擔任山東省委副書記、山東省代省長,正式拉開了山東金改大幕。在2017年2月正式接班尚福林擔任銀監會主席之後,郭樹清不斷向資金空轉、內控混亂的銀行業金融機構祭出大招。
在這場聲勢浩大的銀行業「大體檢」後,銀監會對外透露,治理收官後,各級監管機構發現5.97萬個問題,涉及金額17.65兆元(約新臺幣81.13兆元)。2017年銀監繫統做出行政處罰決定3452件,罰沒29.32億元(約新臺幣134.77億元),處罰責任人員1547名,270名相關責任人取消一定期限直至終身銀行從業和高管任職資格。
去年中共十九大中央金融系統代表團討論會上,郭樹清就曾放話,「今後整個趨勢是金融監管會越來越嚴,嚴格執行法律、嚴格執行法規、嚴格執行紀律。」
在銀行業金融機構監管層面,郭樹清在今年全國兩會「部長通道」做了總結,稱去年對銀行業市場進行整治,重點是治亂象,聚焦在同業、理財、表外業務,效果很好。同業資產和負債都大幅度下降,理財增長也很緩慢,表外業務收縮,野蠻生長的產品開始停止,包括信託貸款、委託貸款都在減少。
對於下一階段的整治目標,郭樹清表示,將繼續聚焦在影子銀行上,包括同業理財、表外、交叉金融風險,「同時我們也特別注意到,信託也是薄弱環節,互聯網金融也是薄弱環節,要加強整治」。
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