一場反壟斷公開課

車企承諾“不打價格戰”,豬企約定“互不挖人”,兩件事看似只是行業內的抱團取暖,卻忽視了可能觸及壟斷的紅線。

同行業約定“不以非正常價格擾亂市場公平競爭秩序”,初心是爲了平息戰火,避免價格戰造成無休止的內耗,損害行業長遠發展。

但很容易忽視了一點,共同約定了有關定價的事宜,便涉嫌對競爭者自主定價機制造成不當干涉,因而有違反反壟斷法相關橫向壟斷規定的嫌疑。

豬企約定“互不挖人”是同一個道理。從公約訂立的初衷看,不挖人,不拆臺,減少內卷,文明發展。站在反壟斷的角度看,完全是另外一碼事兒。

“不挖人”涉嫌限制人才的自由流動,而人力資源又是企業非常關鍵的生產資源,維護勞動力市場流動,反壟斷首當其衝。

毫不相干的兩個行業,如出一轍的兩個約定,齊刷刷地暴露了整個行業反壟斷意識不強、合規敏感度不高的通病。

涉嫌壟斷卻渾然不知,並不是簡單的無心之過。

這些現象的出現,集中反映了部分企業,甚至於一個行業,在處理和應對棘手問題時,對正常競爭秩序的維護、對合規意識的堅守依然不足。

薄弱之處,bug重重。

近年來,中國的反壟斷制度不斷完善,天價罰單背後的執法力度在強化,無論在具體行業,還是全社會範圍內都有震懾。

事不關己總是高高掛起。具體到企業、行業,合規意識與處理反壟斷問題的“實戰”經驗不充足,因此涉嫌達成、實施壟斷協議的行爲並不少見。

可見反壟斷除了要做好日常風險點的防範,也要在培育競爭心理和文化方面補足反壟斷意識薄弱的短板,避免出現一不小心就越線的行爲。

競爭意識牢記於心,反壟斷警鐘長鳴,法治軌道不斷健全,是當下建設全國統一大市場的根基和土壤。

超大規模市場是中國經濟的突出優勢。如果不能形成超大規模的統一市場,就無法享有充分的競爭優勢。

實時和有效的商品要素自由流動,保障了商品經濟高效運行。一旦形成壟斷,必然導致流動受阻,市場機制均衡供求、實現資源充分利用和有效利用的功能也就無法正常發揮。

國家發改委副主任李春臨對此曾提出,拆除制約全國統一大市場建設的“籬笆”,又要換“籬笆”滋生的“土壤”。企業和行業的壟斷與反壟斷,往往也藏在這些土壤中。

這些需要換掉的“土壤”中既有土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場發育相對滯後,也有對壟斷認定不清不楚、反壟斷意識模糊、競爭文化培育不足等隱性問題。

北京商報評論員 陶鳳