高舉反壟斷大旗 陸向阿里開鍘

阿里旗下銀泰百貨。（中新社資料照片）

阿里巴巴上海研發中心。（中新社資料照片）

面對企業利用資金優勢進行併購的壟斷行爲，大陸國家市場監管總局決定採取開鍘手段，14日對外公告，對阿里巴巴投資收購銀泰商業股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網路收購中郵智遞股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案作出行政處罰。大陸當局大張旗鼓動用反壟斷大刀，明確釋放出加強網路領域反壟斷監管的信號。

大陸市場監管總局表示，根據《反壟斷法》規定，該局對阿里巴巴公司收購銀泰商業（集團）股權、閱文集團收購新麗傳媒控股股權、深圳市豐巢網路技術收購中郵智遞科技股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案進行了調查，並於2020年12月14日依據《反壟斷法》第48條、49條作出處罰決定，對阿里巴巴、閱文集團和深圳市豐巢網路技術公司分別處以50萬元（人民幣，頭同）罰款的行政處罰。

打消企業僥倖心理

《新京報》報導，對於上述處罰決定，阿里巴巴方面迴應說：「我們接到有關部門的通知後，已按照政策指引和要求，積極整改」。

另外，路透也報導，根據市場監管總局的說法，儘管罰款不高，但是可以反映出當局十分明確釋放加強網路領域反壟斷監管的信號，打消一些企業可能存在的僥倖和觀望心理。

罰款低 威懾力有限

同時，針對各方面反映突出的平臺壟斷問題，總局持續加強反壟斷監管。目前正抓緊覈實舉報線索，對涉嫌未依法申報違法實施集中的交易會依法調查處理。

市場監管總局也坦承，大陸對違法實施經營者集中的罰款額度確實偏低，威懾力有限，不過在反壟斷法修訂草案中對此已經進行了反映。12月6日召開的中共中央政治局會議首次明確提出「強化反壟斷和防止資本無序擴張」，表明從一開始由金融委率先發聲，到中央政治局的最終定調，大陸高層在防範金融風險的同時，更希望企業和資本能夠順應國家雙循環的戰略調整，推動科技創新和內循環，而非避開監管「割韭菜」。

據瞭解，大陸線上經濟蓬勃發展，新業態、新模式層出不窮，成爲經濟成長的新動能。與此同時，線上經濟呈現出市場集中度越來越高的趨勢，市場資源加速向重量級平臺集中，關於平臺壟斷問題的反映和舉報日益增加。