疑衝擊國內就業 攬才專法在臺學歷折抵卡關

國發會劉鏡清主委（右）接受美國商會「2024臺灣白皮書」。（國發會官網）

立法院經濟委員會17日初審通過「外國專業人才延攬及僱用法」部分條文修正案，增訂取得永久居留的外國人才滿足一定條件，可適用我國身心障礙及長照的部分服務。不過在外國人才在臺就業申請永久居留時，可將在臺學歷納入折抵續留時間的相關條文，因國民黨立委鄭天財質疑「專業工作」定義甚廣，恐排擠國內就業，暫時卡關。

近來AI、半導體等新興科技商機火熱，各國都在搶人才，爲吸引初次來臺工作的外籍人才，經濟委員會今日審查《外國專業人才延攬及僱用法》部分條文修正草案。第12條有關外國人才取得居留證，後續因故變更居留原因的相關規範，朝野一致同意迴歸「 入出國及移民法」辦理。朝野也同意增訂第21條之1，取得永久居留的外國人才，滿足一定條件，如合法累計居留10年，每年居住超過183天等，可適用我國身心障礙及長照的部分服務，且若永久居留許可遭撤銷，又沒有取得我國國籍者，則不再適用。

不過在第14條擬對外國人在臺從事專業工作，放寬申請永久居留的續留期間折抵，包括外國專業人才在臺取得學士學位可折抵1年，外國特定專業人才在臺取得博士學位可折抵2年、碩士學位可折抵1年等內容，鄭天財認爲「專業工作」的定義太寬，甚至包括外語教師，恐衝擊國內就業，因而持反對意見。

民進黨籍召委邱議瑩則強調，修正此法主要還是吸引外籍人才，因全球都在搶人才， 認爲只是增加在臺學位可納入永久居留的續留折抵，不影響國內就業。不過因鄭天財仍堅持針對第14條再多做協商，邱議瑩最後裁示第14條保留送協商。

國發會主委劉鏡清表示，來臺念英語系的外籍生相對較少，不至於排擠國內教師就業，且專業定義應依照企業需求，以2022、2023年統計來看，可以折抵1年的外籍人才約501人，可折抵2年的有197人，適用人數非常少，且國發會評估到2030年需要40萬的人才，目前供給量是26萬多，還有14萬多的人力缺口，希望立委能同意。