銀髮居住正義 藍委促鬆綁社宅租期

現行法規針對社宅出租年限最長12年，國民黨立委羅智強提出《住宅法》修法。圖爲臺北市內湖區舊宗社宅外觀。（臺北市都發局提供／黃敬文臺北傳真）

國發會預估2025年臺灣65歲以上人口將超過20％，獨居長者在租屋常碰到歧視。現行法規針對社宅出租年限最長12年，國民黨立委羅智強提出《住宅法》修法，明定65歲以上承租者續租期限，主管機關應予例外延長，避免未來大量出現70、80歲長者被迫遷出社宅而找不到租屋處的悲歌。崔媽媽基金會表示樂見，但社宅僧多粥少，盼政策分流。

羅智強表示，經濟弱勢長者社經條件不太可能再變化，若從65歲開始承租社宅，12年後接近80歲高齡，不只無法負擔自由市場的租金，也幾乎不會有房東願意承租，更別提難以負擔搬家的體力負擔，還有適應新環境的心理狀態，長者更需要政府居住正義政策的支持。

羅智強主張修改《住宅法》25條，解開現行社宅最多隻能住12年的硬上限，讓65歲以上長者承租社會住宅時，主管機關例外延長其租賃與續租期限，避免未來出現長者被迫遷出社宅而找不到租屋處，無容身處。

對此，崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示贊成，韓國、香港都有相關政策，更不用講歐洲的社宅都是住到終老，但臺灣社宅量能不足，僧多粥少；租金補貼、社宅、包租代管這3種政策工具，建議分類分流。

呂秉怡舉例，年輕家庭租屋不困難，缺的是人生第一桶金，應誘導年輕人使用租金補貼，社宅提供給在租屋市場中真正「弱勢者」，包括高齡、坐輪椅、思覺失調者應優先入住社宅，包租代管業者可作爲房東與政府的橋樑，因此比如受暴、單親家庭、原住民等房東不排斥的對象，可利用包租代管。

羅智強指出，2015年第4季到2024年第1季，我國65歲以上長者居住宅數的比例，從5.46％增加到12.83％，而獨居長者宅數比例，也從4.09％成長到10.25％，分別漲幅2.35倍和2.5倍，可見落實高齡者居住正義，尤其是提供長者社宅的迫切需求。

羅智強批評，前總統蔡英文在2016年上任前承諾蓋12萬戶社宅，蔡承諾的社宅還沒蓋完，賴清德總統選前又加碼說要建25萬戶。他前陣子詢問內政部，內政部坦承直到2031年，涵蓋現有的3萬戶，預計只能完工10.2萬戶，蔡賴的政見註定跳票。