張競/立委放話曝露信任危機

新加坡總理李顯龍(左三)日前出訪中國大陸,與中國國家主席習近平(右三)會談,以期改善兩國關係。(圖/達志影像美聯社授權提供)

新加坡總理李顯龍出訪中國大陸,希望改善雙方互動關係;訪問後國內媒體開始質疑我與星方關係是否生變,臺灣與新加坡已維持逾40年的軍事交流「星光計劃」能否維繫不受影響。此時國內有立委出面,聲稱其自新加坡可確信消息來源,獲知星光計劃將不受衝擊正常執行。

但是此種違背國際社會運作常情,引述外國資訊民衆喊話方式,卻在不經意間曝露出當前政府多項執政危機,國內民衆只要用心,就可看出多項不祥之兆。

首先就是立委監督政府施政,特別是屬於特定委員會之立委,對於特定議題要求政府主管機關向其提出說明,更是天經地義合法權責

舍正道而另求他途,顯然就是在蔡政府國安幕僚行政團隊前吃不開,因此無法獲知相關資訊。否則當事者若是被社會認定爲層峰親信,並引述其被國安高層告知,雙方關係穩固如常,應當是會比轉述來自新加坡所謂可確信管道來得可信。

其次從此事就顯示出,當前政府國安幕僚與行政團隊缺乏勇於任事精神,當媒體已在積極討論此事時,卻不知主動向國會報告實際狀況,顯然行政體系與國會間互動不夠密切,國家重要政治議題未能適切通報國會,讓國會議員必須求諸於野,向友邦不明人士打探求證,此舉確實顯現出信任危機

再者若是政府國安體系業已通報國會,但立委卻未引述政府專業團隊說明,反而要強調其資訊系來自外國所謂可確信管道,此種情形若不是認爲政府國安機構能力不足,輕視其掌握狀況與情報作業能力,就是認爲社會寧可採信外國資訊來源轉告所獲結論,而不會認爲國安機構分析具有權威地位;前述兩種情況,不論真相如何,更都是信任危機。

最重要的是從整個過程來看,更是曝露出當事者缺乏國際觀。國際社會高層出訪,基本上是「成交才能成局,成局才能成行」;出訪前雙方立場都已定調,公開陳述都已交換審閱,高峰會談都是依照事先商定劇本演出,如此方能順利互動各取所需圓滿落幕。

所以我駐外各個單位,早在李顯龍成行前,就會竭盡所能事先掌握雙方要商討議題與初步結論。同樣星方爲能維繫與我邦誼,亦會主動向我政府對應單位提出說明。所以政府高層能夠在李顯龍出訪時,老神在在氣定神閒,政府亦未對外發聲,提醒新加坡切勿傷害我方利益,其實就證明雙方互信基礎穩固默契十足。

此時立委透過其所認爲可確信管道,找外邦政治與軍事單位打探訊息,不但曝露出我國內部溝通不良,更是招認出見識淺陋常識不足,雖然這不是人格問題,但卻是在格調水準上令人搖頭,亦讓友邦人士更加瞧不起我方。平日放出狂言視人爲鼻屎,現在卻要放下身段來打探訊息,根本上就是自取其辱。

總而言之,對外事務是項專業度極高之政治作爲,急功近利自以爲是另覓管道,其實是處處充滿危機。國人假若並不健忘,綠營上次執政時,惹出圖謀巴紐建交醜聞,當年不也是認爲位於新加坡的管道可確信嗎?

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●張競,中華民國榮民,中華戰略學會研究員,美國海軍戰爭學院績優畢業生,英國赫爾大學政治學博士,曾任海軍中權軍艦艦長,現於大學任教國際關係課程,經常鍼砭時政評論國際現勢。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net