鄭文燦2000字談藻礁 拉中大背書 劍指新北

桃園市長鄭文燦。(本報資料照/王德爲攝)

桃園市長鄭文燦晚間在臉書以近2000字談藻礁細數上任後保護藻礁的政績。(蔡依珍攝)

藻礁公投連署突破60萬大關,桃園市長鄭文燦晚間在臉書以近2000字談藻礁,細數上任後保護藻礁的政績,並拉中央大學背書,直指2015年中大並未建議大潭列爲保護區,並劍指新北,點名三接改設臺北港,新北府會都反對,強調大潭電廠空污較少的天然氣發電廠,也是藻礁議題的衝突根源,「非核家園理想,已經走到最後一步!」不諱言是沉重的選擇,但已盡力將對藻礁的影響降到最低。

鄭文燦在臉書指出,「藻礁」從陌生到逐漸成爲話題,時間並不久,但藻礁的價值,確實是珍貴的,但藻礁保護要以科學的調查爲基礎,2015年他要求農業局委託中央大學進行藻礁調查,中央大學報告結論並未建議將大潭海岸畫設爲自然保護區。

鄭文燦指出,三接主要是爲了大潭電廠新增機組的供氣,是「非核家園」的配套方案,並達成「減煤減空污」的目標,目前核四廠封存,核二核三廠將在2025年之前陸續除役,加上中南部火力發電廠要降載,減少燃煤空污,反問大家:「這些發電缺口要如何補足,如何確保民生與工業的穩定?」強調大潭電廠是空污較少的天然氣發電廠,從馬政府覈定的232公頃開發面積,到蔡政府時期已縮小到只剩1成、23公頃,「蔡政府盡了非常大的努力,雖是沉重的選擇,卻也是盡力將對藻礁的影響降低!」

至於環團主張三接改設臺北港,鄭文燦認爲有許多困難必須克服,第一個面對的就是新北市政府正式發函反對、新北市議會也決議反對,加上經濟部評估三接移至臺北港方案,要11年才能完成填海造陸的工程,時程上將會來不及2023年大潭電廠的供氣需求,且臺北港到大潭電廠40公里,陸地管線必須面對沿線反對,海底管線則會通過淡水區、桃園區及中壢區三大漁會,這些困難都無法迴避。

「非核家園的理想,已經走到最後一步!」鄭文燦認爲,臺灣正面臨能源轉型的關鍵時刻,北部必須穩定供電,中南部希望減煤減空污,只有用理性的討論,纔有可能突破對立的迷霧,他深信,保育藻礁、非核減煤,背後都是環保的思維,都是一顆愛臺灣的良善之心,都是爲了留給後代子孫一個永續的環境,這些主張無須互相否定。

鄭文燦希望臺灣人民能夠理性溝通、務實面對,釐清各項事實,在兩種環保方案的兩難之中權衡。畢竟大家都生活在臺灣,我們也只有一個臺灣,如何留給後代子孫一個永續繁榮的臺灣,是我們這一代必須面對的問題。

鄭文燦強調,上任前提出「觀新藻礁要保護,大潭藻礁要調查」,就是希望藻礁保護能夠建立制度。爲了統一事權,成立海岸保護專責單位「海岸管理處」,以更多的人力及預算,結合各單位的職權,分別完成了「桃園藻礁污染源督察管制計劃」、「桃園市海岸生態保護白皮書」、「大潭藻礁區的調查報告」,從工業污染源的稽查河川污染的監測、海岸生態教育、藻礁及海岸巡護、海洋垃圾清除、海廢回收再利用、漁業文化體驗、濱海植物園設置、藻礁生態環境教室興建,到濱海休閒觀光的推動,6年來,市府在海岸保護業務合計投入8億4224萬元,保護藻礁及海岸生態。桃園的海岸逐漸展現生態魅力。

鄭文燦提到,桃園沿海藻礁南北延伸達27公里,市府採取了分段分區的保護對策。2014年7月公告劃設「觀新藻礁生態系野生動物保護區」共315公頃,海岸線4.3公里;在2015年1月公告劃設「許厝港國家級重要溼地」共961公傾,海岸線10.5公里。兩個保護區共1276公頃,海岸線達14.8公里。桃園沿海27公里的藻礁生態,扣除以牡蠣礁爲主的沙崙及樹林草漯段、長期沙埋的白玉段,目前已有86.7%的藻礁,劃入保護區的範圍。

鄭文燦直言,藻礁成長的天敵是污染、砂埋及垃圾,所以市府也強力取締不合格的污水排放,「桃園市藻礁污染源督查管制計劃」,即所謂貓頭鷹專案,從他上任2015年到至今,六年多來一共罰款3億2700百萬,稽查1萬2228次,開罰1400件,勒令停工超過95件,移送法辦16件。目前,桃園河川污染指標大幅改善,藻礁的生態系,逐漸恢復多樣性與生命力。

桃園市海岸管理處也與民間合作,結合沿海社區成立海岸巡護隊17隊(604人)、環保潛水隊3隊(133人)、環保艦隊2隊(95艘),並陸續在河川口設立水質監測站,預定設置完成11站。同時,桃園市政府、中央大學及中央氣象局三方合作,設置海象雷達站5站,強化近海環境監控;市府環保局、警察局、環保署、桃園地檢署、海巡署北部分署、警政署保七總隊,成立「查緝環境犯罪聯盟」,有效阻止不法業者排放污染,保護藻礁及海岸生態。

鄭文燦爲了讓更多人瞭解藻礁生態的重要性,市府也投入1500萬,建立「藻礁環境生態教室」,推動環境教育,並且在今年開辦「裡海學堂」,編寫藻礁生態教材,目標培訓500位藻礁種子教師,深入校園。同時,向經濟部爭取1億2千萬補助海洋大學在觀音設置藻礁生態館,已獲覈定,他強調未來市府也會持續推廣藻礁及海岸生態的環境教育,讓藻礁成爲環境教育亮點

鄭文燦說,這六年多來,桃園市政府結合民間力量、學術單位,通力合作,保護藻礁及海岸生態,現在已經有所成果。他對藻礁保育的願景,從開始的一步,逐漸擴大,覆育爲爲豐富的生態系。目前,桃園市已劃設「許厝港國家級重要溼地」961公頃、「觀新藻礁生態系野生動物保護區」有315公頃、「草漯沙丘地質公園」284公頃、新屋石滬羣11座,桃園市海岸四大生態亮點,市府會繼續努力,讓它們成爲臺灣海岸獨特的風景。