滯臺3藏人想居留臺灣聲請釋憲 憲法法庭裁定出爐

滯臺3藏人想居留臺灣聲請釋憲，憲法法庭裁定不受理（憲法法庭，本報資料照片）

滯臺藏人嘎瑪賜萊、仁青曲仲、貝瑪卓瑪等3人，2020年遭移民署以違反移民法作成強制驅逐出國處分，他們提告請求居留在臺灣，行政訴訟敗訴確定後，聲請裁判及法規範憲法審查暨暫時處分，憲法法庭認爲3人分持尼泊爾護照自由往返尼泊爾與我國，且未說明相關規定有何牴觸憲法，15位大法官一致同意，裁定不受理。

嘎瑪賜萊等人主張，他們在2002年首次來臺，後來出境又陸續到臺灣，以可停留60天不可延期之弘法事由停留簽證入國，停留效期至2015年5月11日，後來他們向移民署提交疑似無國籍人民之身分與居留資料檢視表，表示自己證照爲僞造，屬尼泊爾地區無國籍人民。

他們申請居留許可，移民署函請前蒙藏委員會（2017年裁撤，業務由文化部、外交部與大陸委員會承接）確認他們藏族身分，因此提起行政訴訟及聲請停止執行，主張移民署依讓他們居留在臺灣，但行政訴訟遭駁回確定。

3人聲請裁判及法規範憲法審查暨暫時處分主張，因擔心宗教迫害，才從尼泊爾離境，若其等被遣返尼泊爾，不但將無法繼續從事藏傳佛教活動，且可能面臨牢獄之災，而存有遭受酷刑及其他不當對待之風險。

確定終局判決所適用之入出國及移民法第16條第4項規定，對無國籍者之保護不足，侵害人民受憲法保障之人性尊嚴、人身自由、遷徙自由、生存權及宗教自由之違憲疑義。

憲法法庭認爲，聲請人等具有尼泊爾國籍，非屬無國籍之人，自無因身分不明而於執行遣送時，遭有關國家拒絕渠等入境或航空運輸業者拒絕搭載等情事，非不能強制渠等出國，且3人分持尼泊爾護照自由往返尼泊爾與我國間各多達63次、37次及5次，及歷次入境我國亦無聲稱有遭受尼泊爾迫害情況等事實，而認實難謂尼泊爾未提供其等相當之庇護，且未說明相關規定及終局判決有何違憲之處，裁定不受理。