中共二十大初探 地方一把手將大風吹

中共明年將舉行20大，決定中南海內職務安排。圖爲位於北京長安街的中南海新華門。（中新社）

中共中央政治局會議3月底審議中部省份發展規畫的文件，並「研究了其他事項」後，中部省份河南及甘肅隨之換帥。距中國共產黨第二十次全國代表大會（二十大）召開僅1年多，這標誌着地方人事佈局的展開。目前31省市區黨政「一把手」中，至少還有8人屆滿65歲退休年齡；明年二十大召開時又有6人年齡「壓線」，接下來地方到中央連串人事變動將更密集。

黨代會前要喬好人事

《多維新聞》報導，按慣例，歷次中共全國黨代會前1年，各省市區將分兩個階段陸續完成地方黨代會，即換屆選舉和選舉新一屆地方出席全國黨代會的人選。此即2021年下半年、2022年上半年，31省市區將分兩批次密集召開地方黨代會，這將是5年1次的重大政治大戲。爲保持地方換屆後的政策連續性，涉及地方黨政一把手的人事安排通常會在地方黨代會召開前落定。

例如，河南省黨代會一般在全國黨代會前一年的11月或10月召開，前河南省委書記謝伏瞻即是在十九大前1年（2016年3月份）空降河南，並在當年地方黨代會換屆時再獲提名，跨屆連任至2018年3月由現任省委書記王國生接棒。

按中共不成文規定，每逢換屆年，省級大員調動原則一般是：62歲可新（升）任，63歲可連任，64歲不留任，65歲必退任。

計20人離開當前職位

據統計，目前31省市區省部級黨政「一把手」中，至少還有8人到齡。分別是已超齡的新疆區政府主席雪克來提‧扎克爾（1953年8月）、河南省委書記王國生（1956年5月）、山東省委書記劉家義（1956年8月）、內蒙古黨委書記石泰峰（1956年9月）、湖南省委書記許達哲（1956年9月）、廣西黨委書記鹿心社（1956年11月）、西藏黨委書記吳英傑和江蘇省委書記婁勤儉（均爲1956年12月），若依慣例退休，勢必引發連鎖地方人事更動。

2022年中共二十大前夕，地方黨政主官將最終落定。屆時，按省部級退休年齡紅線（1957年），西藏自治區主席洛桑江村、寧夏黨委書記陳潤兒（1957年10月）、雲南省委書記阮成發（1957年10月）、四川省委書記彭清華（1957年4月）、江西省委書記劉奇（1957年9月）、湖北省委書記應勇（1957年11月）6人年齡「壓線」。

此外，加上中央政治局委員兼掌地方的6人均將完成一屆任期。總計上述20人將離開當前崗位。接下來，中共政壇地方到中央的卡位戰會越來越密集。