中火刪減500萬噸生煤使用量 林佳龍:30年來首次行使裁量權
臺中市政府面對中部地區空污問題,市府環保局24日公佈,覈定一次刪減臺中火力發電廠500萬噸生煤許可使用量,減幅高達24%,創下中火建廠以來首次覈減生煤的紀錄。對此,臺中市長林佳龍表示,這是30年來第一次對中火行使裁量權,相信這樣的政策符合社會期待。
針對臺中火力發電廠9部燃煤機組操作許可證展延申請第二次送件,臺中市環保局局長白智榮表示,改善空氣品質是市府當前最重要的施政工作,而市民對清淨空氣的期待,也是市府對抗空污最強而有力的後盾。
白智榮指出,臺中火力發電廠是中部地區最大的固定污染源,市府105年訂定全國最嚴的管制生煤自治條例,結合空污法規與許可制度進行嚴格管制,要求中火109年減少4成生煤用量,同時將許可證由每5年審1次,縮短爲每2年審1次。
白智榮說,中火11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案,因對生煤減量的要求隻字未提,環保局11月13日宣佈全數退件,並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大審查原則,要求中火確實依照臺中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則進行修正。
▼臺中市政府面對中部地區空污問題,市府環保局24日公佈,覈定一次刪減臺中火力發電廠500萬噸生煤許可使用量,減幅高達24%。(圖/臺中市政府提供)
對此,11月24日環保局接獲中火補正資料,白智榮強調,雖已補充階段性目標,但提出的許可量減煤比例僅15%,與4年減40%的目標有落差。
白智榮說,環保局考量國家電力發展規劃及臺電電力調度特性等多方因素從嚴審查後,決定逕予覈定,中火全廠10部機組生煤許可總量由每年2,100萬噸刪減500萬噸,剩1,600萬噸,減幅近四分之一,創下中火建廠歷年來首次遭覈減生煤的紀錄。
在中火生煤實際用量減少幅度方面,白智榮表示,中火10座燃煤機組每年許可量2100萬噸,刪除500萬噸後剩下1600萬噸;若以中火目前每年實際使用量約1840萬噸計算,也刪減約240萬頓,幅度13%。
白智榮強調,中火這次9部機組的許可證將在明年2月24日到期,考量應給予臺電適度的時間準備與調度,因此決定逕予覈定,直接由市府刪減24%生煤容許用量。依據固定污染源許可證審查辦法,市府依法有職權「逕予覈定」,法源上沒有問題。
林佳龍則指出,臺中火力發電廠使用至今已30年,過去所發的電力對社會有貢獻,但因爲都是使用生煤發電,因此產生空氣污染。市府訂定生煤管制自治條例,藉此在審查中火10座燃煤機組操作許可證展延申請時,能明確承諾減煤、減排與相關期程。
林佳龍表示,這是中火建廠30年來,第一次由地方政府針對操作許可證行使裁量權,有條件展延,相信這樣的政策符合社會期待;而中火不論是更新設備或是降載減碳,只要配合空氣品質努力進行,是有可能達到的。期待中火跨出「關鍵第一步」,不斷提升效能減煤、減排,積極配合市府既定政策,一起努力改善空氣品質。