周立軒／批臺電倡反空污 但誰把重工業聚集中南部？
▲臺灣空污問題日漸嚴重，尤其冬天大陸冷氣團常挾帶境外污染物來襲且，使得近日臺灣無論南北總是灰濛濛一片。（圖／記者張一中攝）
近期的霧霾現象，讓臺灣人民驚覺原來電視上看到爛的、被自己拿來當作笑柄不知多久的中國大陸空污問題，竟活生生的出現在自己周遭，而且還不只一天。這不知讓多少人感到絕望，因爲，不僅是對於自身健康的恐懼，另一個層面，就是我們又喪失了一個可以拿來與對岸說嘴的優點。
想當然，這個議題在野黨絕不會放過。事實上，國民黨已經從各種不同的管道開始借題發揮，在立法院的各個委員會裡，都能看見國民黨立委努力針對此議題質詢的身影。而在空污「重災區」，也就是中南部地區，各個有志參加2018大選的候選人更是卯足全力，猛力砲轟政府的能源政策。在這一連串的抨擊之中，臺電首當其衝，各大燃煤火力發電廠無不成爲衆矢之的，尤以臺中火力發電廠，這個全世界排名前三的電廠，每天更供應近兩成的臺灣總用電度數，幾乎是第一個被檢討的對象。
誠然，火力發電廠，尤其是燃煤電廠，是臺灣幾個主要的空氣污染源之一，但像近期國民黨這樣的拿空污議題操作、抓臺電祭旗的做法，只怕是打錯重點了。
如果上臺電的網站，其實很容易能夠發現我們的發電結構近十年都沒有太大的變化，大致上維持着火力7成、核能兩成的比例。而分析製造空氣污染大宗的火力發電，其中燃煤與燃氣比例更是從10年前的2：1，調整到現在的1：1；至於因應「非核家園」政策逐漸減少核能發電的電力缺口，再生能源也漸漸補上了，去年更首度有再生能源總髮購電量，超過5％的好成績。
▲雖汽機車也是空污來源之一，但在政府力推以電動車輛取代機動車輛的政策之下，「移動污染源」有變好的趨勢。（圖／記者李毓康攝）
至於機動車輛、另一個空氣污染來源大宗的狀況，我們同樣可以從環保署的「環境資料庫」看出端倪。近10年來，我們的機動車輛登記數事實上也沒有多大改變，大致上都維持在2,100萬輛上下；同時，由於多項鼓勵民衆換購符合最新廢氣排放標準的車輛與改用電動車的政策，讓「移動污染源」也沒有產生什麼太大的變化，甚至還有變好的趨勢。
那到底最近的空氣品質突然惡化，是爲什麼呢？其實，撇開政治口水，很大部分真的是自然因素使然。由於臺灣冬天吹東北風，夏天吹西南風，因此中南部的空氣品質在夏天時是最好的，而冬天因東北季風的關係，特別是大陸冷高壓出海時所造成的迴流東風受中央山脈的阻擋，雖然讓中南部減少了寒風刺骨的機會，卻也讓空氣動力條件變差，使污染物擴散不易。尤其近年中國大陸的空氣品質從東北、華北，一路到華中、華南地區，空氣品質指標值（AQI）指數一直在對人有害的程度遊走，特別是冬季，中國大陸大量使用炭火及燃煤取暖，加上空污管制標準較低，因此不僅僅臺灣，其實南韓、日本也都身受其害。
當然，這不是說我們就能輕易的把空污問題化約成自然或是中國因素，事實上，本地的污染防治除了限制排放，最大也最頭痛的問題，還是我們的產業區位分佈。然而要解決這個問題，恐怕不是短期內可以找到答案的，至於那個造成現在重工業都在中南部的政黨，現在卻天天打着反空污的大旗。老實話，滿令人莞爾的。
●周立軒，從學術界踏入政治圈的七年級生，期許自己能用文字改變一點世界運轉的速度。本文不代表公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net