朱太輝:應支持平臺企業公開上市,暢通投融資循環

來源:@經濟觀察報微博

經濟觀察網 記者 胡羣 平臺經濟或將迎來新一波發展機遇。

11月22日,國務院常務會議研究推動平臺經濟健康發展有關工作。

會議指出,發展平臺經濟事關擴內需、穩就業、惠民生,事關賦能實體經濟、發展新質生產力。要進一步加強對平臺經濟健康發展的統籌指導,加大政策支持力度,壯大工業互聯網平臺體系,支持消費互聯網平臺企業挖掘市場潛力,強化平臺經濟領域數據要素供給,促進數據依法有序跨境流動,增強平臺經濟領域政策與宏觀政策取向一致性。要規範市場競爭秩序,健全常態化監管制度,推動平臺企業規範經營、有序競爭、提升質量,促進各方主體互利共贏。

11月23日,國家金融與發展實驗室研究員朱太輝向經濟觀察網稱,國務院常務會議對平臺經濟的作用進行了重新定位,明確提出發展平臺經濟事關賦能實體經濟、發展新質生產力。新質生產力強調創新發揮主導作用,科技創新則需要發揮企業的主體地位,要重點推動科技平臺企業與廣大中小企業的融合創新。

當前,平臺企業特別是兼具實體性與科技性的新型實體企業,已經成爲帶動中小企業融合創新的引領者。當前我國1.88億戶經營主體中90%左右是中小微企業,互聯網用戶規模接近11億人,其中即時通信、網絡購物、網絡支付、網絡視頻等的用戶規模都超過了9億人。

朱太輝表示,平臺企業一頭連接廣大的中小微企業,特別是一些創新型的中小微企業,一頭連接廣大的居民消費者,對於推動技術創新、產品創新、模式創新的市場拓展、做大做強起到了積極作用。其中,一些兼具實體型、科技型的新型實體企業已成爲衆多產業鏈供應鏈的“鏈長”,打造了連接消費用戶、生產企業等多方主體的產業鏈供應鏈生態,通過產業鏈、技術鏈、融資鏈協同推進廣大中小企業的數字化轉型和業務融合創新發展,積極發展用戶直連製造反向定製、柔性製造和智能製造等,成爲帶動中小企業融合創新的引領者、打造新質生產力的助推器。

朱太輝認爲,平臺企業加快消費新場景新模式發展,在新質生產力打造上實現了“需求—供給—金融”的良性循環。近年來,互聯網平臺企業在積極發展網絡支付、網絡視頻、網絡購物等新型消費的同時,利用自身的客戶積累和技術優勢,不斷拓展線上醫療、線上教育等新型數字消費場景,積極推進線上線下消費融合發展,極大地改善了消費體驗和便利度。

與此同時,部分平臺企業整合供應鏈的物流、資金流、信息流、客戶流,遵從市場需求導向,創新推出了智能化的用戶直連製造反向定製供應鏈,從消費者差異化需求出發驅動生產,大幅提升了生產企業的新品開發能力,更好地滿足了消費者的個性化、差異化需求。在此基礎上,金融機構與平臺企業合作,積極推進消費場景金融服務,不斷擴大供應鏈金融科技應用,消費金融、小微金融服務的質量和效率也大幅得以改善。

此外,平臺企業積極利用AI大模型驅動產業數智化轉型,加速釋放新質生產力的活力。大模型重新定義了人機交互、重新定義營銷客服等,是推進智能製造產業、戰略性新興產業和未來產業發展的重要支撐。截至2024年7月底,我國在網信辦備案的AI大模型數量達到了197個,其中很多都是平臺企業推出的。其中,一些平臺企業探索改進方案,基於自己的產業鏈優勢,讓大模型“從產業中來,到產業中去”,讓數智供應鏈訓練產業大模型、讓大模型依託供應鏈深入產業,大幅提升了大模型生成內容的準確性,實現大模型與行業知識、業務場景深度融合,更好地推進了新質生產力的創新發展。

朱太輝表示,此次國務院常務會議還部署要求“增強平臺經濟領域政策與宏觀政策取向一致性”, 併爲今後支持平臺經濟發展的政策制定確立了新的指導原則。尤爲重要的是,應該放開平臺企業上市,這將是提振市場信心與發展新質生產力的重要抓手。儘管近年來監管層發佈了多項政策以支持符合條件的民營企業赴境外上市,並不斷推進企業境外上市渠道的暢通,並提出要推出衆多符合條件的新“綠燈”案例,包括協議控制(VIE)架構的企業和平臺企業,這對於平臺企業的創新發展和新質生產力的打造至關重要,需要加快推進。

朱太輝表示,大中型平臺企業普遍得益於前期天使投資和風險投資的快速注入而得以快速發展,平臺企業上市途徑不暢,使得早期天使投資和風險投資的退出變得困難。這種情況也在一定程度上影響了私募股權投資的信心,導致近年來私募股權投資持續下降,不利於耐心資本的形成與發展。若能暢通平臺企業在境內外的上市渠道,將有助於提升直接融資,尤其是股權融資的比例,從而緩解科技創新在融資模式與期限匹配上的問題。更爲關鍵的是,只有當企業擁有上市途徑,風險投資有明確的退出機制,金融資本投早、投小、投長期、投硬科技,才能壯大耐心資本,加大對新質生產力的金融支持。

此外,朱太輝表示,推動平臺企業高質量發展還需要多方政策協同、形成政策合力。完善數字經濟基礎設施和治理體系,加快新型基礎設施建設應用,統籌好大模型創新發展與監管治理,加快完善數據要素“1+N”基礎制度,爲平臺經濟發展提供更好的基礎支撐。同時,改進數字科技創新的監管模式和手段,探索利用“監管沙盒”機制,推動監管數智化轉型,適應性地解決平臺經濟發展中的問題,爲平臺企業發展營造公平開放的市場創新環境。