囤房稅2.0初審過 稅率待協商

囤房稅2.0初審過關，力拚12月三讀完成，關鍵稅率保留協商。圖／本報資料照片

《房屋稅條例》關鍵條文差異一覽

立法院財政委員會16日完成《房屋稅條例》部分條文修正草案審查，稅率等關鍵條文未獲共識，須待朝野協商，其餘皆按政院版本過關，順利送出委員會，將力拚12月18日三讀，最快明年7月上路，後年5月計徵。

俗稱「囤房稅2.0」的《房屋稅條例》朝野立委及黨團共提出多達25案併案審查。其中，針對囤房稅率如何訂定的關鍵條文第5條，與第5條連動的第6條，以及涉及不動產評價委員會的第9條、第11條，各立委版本各有堅持，決定保留協商。但財政部已同意，不堅持將商辦等非住家房屋納入囤房稅，也同意不動產評價委員會排除民代。

第5條有關囤房稅稅率，政院版本爲全國自住一戶稅率爲1％，非自用住最高稅率爲4.8％；各立委版本最高稅率爲8～10％，自住稅率則爲0.6～1％。由於立委版與政院版本差異太大，且各有堅持，難以獲得共識，因此保留。

第6條除因與第5條連動因此一起保留外。也因各立委堅持地方政府自訂差別稅率部分，財政部應提出差別稅率基準並訂立在母法。但財政部認爲，法已有明定，若地方政府不自訂，就須依財政部公告的稅率基準，如果地方政府沒有遵守基準，產生稅損中央將不予補助。

另外，政院版本針對商辦等非住家房屋，授權地方也可課徵囤房稅，但立委認爲，囤房稅目的應鎖定住家房屋，不宜擴大至工廠、商辦。財政部次長李慶華對此表示，尊重委員會討論，不堅持將商辦等非住家房屋納入囤房稅。

此外第9條部分，主要是有關不動產評價委員會，立委要求民代不能進入不動產評價委員，使房屋現值評定可以更貼近現實，並要求要性別平等。由於此部分的爭點不大，財政部也同意，參考《平均地權條例》修正刪除民代。不過現場立委對於修正文字仍有意見，要求相關內容要訂立更明確，因此並同保留到朝野協商確認。

至於立委版本的第11條，政院版本並沒有修正此條文，主要是在野黨團要求，房屋標準單價重新評定的時間，應該從三年調整爲二年，但是財政部認爲，房屋現值評定較公告地價重新評定複雜，希望可以保持三年評定一次。