康健雜誌/3種改革 無負擔邁入老年

出處:康健雜誌205期作者車興奉圖片/鍾士爲

社會期望上班族提早退休給年輕人機會老年人應該與家人同住、女性婚後應該辭去工作

根深柢固的社會傳統對迅速老化韓國造成問題。提早退休使老人財務狀況變得脆弱,結婚幾乎等於離職則使女性對婚姻卻步。

勞動人口年紀漸增,總人口數持續下降,韓國的經濟成長將趨緩,國民儲蓄也會下降。如何爲老人提供足夠的支持系統,並減緩人口老化速度,可從國民年金延後退休及增加生育率3方面着手。

1.改革國民年金制度

韓國的國民年金制度始於1988年,漢城奧運在那年舉行,新的民主政府上臺人們對未來深具信心。在此之前,只有軍公教領有退休俸,國人普遍認爲年金制度的開辦是以繳小錢、享福利計劃

當時政府承諾所得替代率會達到70%,保險費率則是6%。不過短短10年,至1998年所得替代率便降爲60%,保險費率則提高到9%。人們開始明瞭一個保費低廉、又享高額給付的年金制度其實不存在。

專家開始倡議建立一種結合個人帳戶,完全提存(fully funded)的年金制度。他們認爲此種制度可以維持儲蓄率、增進投資、保護韓國資本市場發展,進而使韓國躲過老年化的殘害。

在這種制度下,政府需替每位納入國民年金體系勞工設立個人退休專戶目的是強制儲蓄,帳戶裡逐年累積的款項,必須能夠支付勞工個人未來所需的福利,不必再動用到其他政府預算…【全文未完,完整內容請見《康健》205期】

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