2020環太平洋軍演南海舉行?美戰略學者:中國最大噩夢
美國戰略學者紐沙姆(Grant Newsham)近日在國際戰略期刊《the National intersest》上提出大膽的建議,他稱美國應該把2020年的環太平洋演習辦在南海,藉以挑戰中國對南海無人島礁的主張。對於此大膽假設,他稱之爲「中國最糟糕的噩夢」。
環太平洋軍演(Rim of the Pacific Exercise)今年6月27日至8月2日在夏威夷羣島至南加州間的海域登場,26個國家、25,000名軍隊成員參與,共計動用47艘水面軍艦、5艘潛艇、200多架戰機。
▲2018環太平洋軍演,印尼海軍瑪爾塔迪納塔(Martadinata-class frigate)巡防艦。(圖/路透社)
美國退役海軍上校、現於日本安全戰略研究機構擔任研究員紐沙姆(Grant Newsham)近日在國際戰略期刊《the National intersest》中發表一篇題爲《中國最大的噩夢:環太平洋軍演2020在南海舉行?》的文章。紐沙姆在文中提到,「在2018年RIMPAC成功的基礎上,利用2017年和2018年香格里拉對話期間,突出的印度太平洋不斷變化的政治條件,並根據嶄新且強而有力的國家安全和防禦戰略,認真考慮應該在南海(SCS)進行RIMPAC 2020。」
紐沙姆表示,倘若美方真的出此舉的話,那就是戰略效果的三大連擊,包括推翻中國在戰略航道上的單邊擴張主義、強化2016年國際仲裁法庭裁決結果的法律地位(該裁決使北京的九條線索賠無效)及強調了法治的普遍重要性並遵守全球規範,這也將表明美國和志同道合的國家,願意爲國家利益和共同價值觀而奮鬥。
▲中國曾在2014年出席環太平洋軍演。(圖/達志影像/美聯社)
對於在南海辦環太平洋軍演,紐沙姆認爲是可行的,因爲廣闊而有縱深的南中國海,從馬六甲海峽延伸到臺灣海峽,提供多樣化的戰術環境,以容納大量參與的船隻、潛艇及飛機。此外,南海海域還允許包括救災在內的複雜的海上訓練演習、 兩棲作戰、 砲兵、導彈、反潛、防空演習、 反海盜行動、掃雷及潛水和打撈作業等。
至於「潛在的RIMPAC 2020」參與國,紐沙姆在文中提到,若是在南海舉行的話負擔相對較輕,日本、韓國、印度、斯里蘭卡、以色列、英國、法國和德國等遙遠的國家,將大幅縮短到演習區的時間; 而越南、菲律賓、汶萊、新加坡、馬來西亞和泰國等地區國家,大多可以通過其母港運營,區域國家也可以接待外國軍隊,爲未來的防禦合作奠定基礎。
紐沙姆稱,不可否認,在南海舉辦RIMPAC 2020是一個大膽的假設,只有在美國主導下且要有更廣泛的跨國參與,包括經濟、外交等來維護法治和國家利益纔有效,不然就只是「RIMPAC 2020」罷了,很少國家會加入,因爲它們也會擔心,若真的做了,將會獨自面對憤怒的中國。
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