安陽一球團廠冒黑煙生產 內部舉報借百萬元搞定環評

(原標題:安陽球團廠冒黑煙生產,內部舉報借百萬元搞定環評,涉當地紀委幹部

記者宋婕 陳鋒 北京報道

今年是藍天保衛戰收官之年,工業生產企業污染排放被嚴格監控。不過,《華夏時報》記者獲得的幾段視頻顯示,河南省安陽市安陽縣許家溝的一家球團廠仍在冒黑煙生產。

“我們村民都不被允許燒煤做飯,爲何這個球團廠能冒着黑煙、帶着污染生產?”居住在附近的小寨村村民稱。

曾參與投資這家球團廠、現站出來舉報的劉三明向記者表示,生產過程中冒出黑煙,說明部分污染治理設備未啓用。他曾在廠內工作時,注意到存在煤粉除塵設備不匹配、脫硝設備未安裝、廢水收集池未建問題。在他看來,這家球團廠是“帶病”通過環評後又頂風排污生產。

此前,劉三明已向安陽市環保局、安陽市紀委舉報。舉報信稱,該球團廠老闆爲通過環評,向他借錢100萬打點關係。舉報信指安陽市紀委一干部牽涉其中,該幹部曾在安陽市環保局任職。

排污許可證過期仍冒煙生產

衆所周知,球團礦鋼鐵冶煉中常用的優良原料,而球團礦的生產則是鋼鐵冶煉的一個重要環節,其主要污染物廢氣(如一氧化碳、二氧化硫)和工業煙粉塵、重金屬等。

2019年4月,生態環境部等5部委印發《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣2019第35號),要求嚴禁新增鋼鐵冶煉產能,球團項目的立項申請也受到了嚴格的限制。

被舉報企業河南省安陽縣鑫鑫選礦廠的球團項目是在2019年6月以技術改造的名義通過項目審批的。

環評公示資料顯示,鑫鑫選礦廠在2012年6月建成並投產了一座16平方米球團豎爐,年產20萬噸球團。根據2016年河南省相關文件,該項目被列爲違法違規建設項目。爲響應生態環境部等5部委的要求,企業對原球團項目進行技術改造,建成迴轉窯

環評公示材料稱,在環境問題方面,該項目運行期存在廢氣、污水、噪聲、固體廢物等問題。

2019年6月18日,項目進行環評第一次公示,9月進行第二次公示,2020年1月21日,通過專家評審。

“項目稱原有年產20萬噸豎爐一座,然後借用技改之名上馬迴轉窯項目,程序是否合法,值得質疑。”劉三明說,2019年國家推進鋼鐵行業超低排放,之後河南省就淘汰了年產20萬噸以下的球團設備。在該廠的球團項目今年9月投產之前,河南只有兩家同類球團廠,但均爲國企。“在環保壓力這麼大的情況下,上馬這個項目,非常不尋常。”他說。

記者查閱資料後發現,根據安陽市2018年制定的藍天保衛戰三年行動計劃,全市不允許新建、擴建鋼鐵項目,本地現有企業實施產能減量置換、裝備升級改造的項目除外。

根據規定,污染企業污染物排放實行總量控制,並應依法取得《排污許可證》之後才能正常生產。記者通過“全國排污許可證管理信息平臺公開端”查詢發現,安陽縣鑫鑫選礦廠的排污許可證時限爲2017年10月25日至2020年10月24日,已經過期一個多月。

但記者獲得的多段視頻顯示,至少在今年11月23、24、25日,該球團廠正常生產,黑煙非常明顯(如下圖)。“如果經過治污設備處理,應該是白煙。”當地村民稱,目前生產似乎已經停止,但具體原因不知。

今年是藍天保衛戰的收官之年。安陽屬於京津冀“2+26”重點城市之一,更在全國168個重點城市的大氣污染綜合指數中排名倒數後三名,當地市委、市政府對藍天保衛戰格外重視。

借錢百萬與環評是否有關

據介紹,鑫鑫選礦廠老闆爲張現書、張新書兄弟倆。天眼查顯示,張現書爲法定代表人。

2019年6月,因技改需要投入,張氏兄弟向劉三明、許三借錢。經雙方協商簽訂《合作協議》,劉、許二人投資1000萬,未來享受淨利的34%收益。記者注意到,《合作協議》第一條約定的“合作期限”是,甲方(鑫鑫選礦廠)在生產經營中,乙方永久享受相應的回報。

不過,雙方在一年半後反目成仇,劉、許二人被清出企業且未拿回一分錢投資款及借款,憤而舉報,而舉報焦點是項目“帶病”通過環評。11月底,劉三明前往安陽市紀委提交材料,控告張新書的兒女親家、市紀委幹部曹某忠違規參與該項目以及其他違紀違規問題。據瞭解,曹某忠曾是安陽市環保局幹部。

劉稱,今年春節前的1月份,在環評審批的重要時點,張現書向他和許三借錢,稱辦環保手續要走動關係。

一份時間爲2020年1月3日的中國農業銀行的業務憑證(如圖)呈現,一筆100萬元整的轉賬,由許三轉給張現書。

許三稱,此前已經向項目投資了1000多萬元,如果環評辦不下來,前期投資就無法收回。在這樣的情況下,當張現書讓繼續籌錢時,他便照辦了。賬戶信息顯示,在轉出這100萬元後,該賬戶餘額僅有15萬餘元。

果然,春節過後不久的4月份,環評獲得通過。

對於“100萬元用於打通環評關係”的指控,記者多次撥打張現書電話均未接通,發送的短信後也未收到回覆。

12月1日,記者向現已調任安陽市文廣旅局紀檢組的曹某忠覈實。曹表示,“我沒見一分錢,我心底無私天地寬,你不用找我覈實,哪一級幹部歸哪一級紀委管理,你根本沒有權來找我覈實。”

對於爲其子在安陽某高級酒店操辦豪華婚宴的質疑,曹以無稽之談迴應。“我在紀委,監督別人遵規守紀,我會不知道咋辦?”但記者獲得的照片顯示,當天活動現場規模很大,席開40桌左右,曹某忠被人簇擁在前。

此外,有關鑫鑫選礦廠邊排污邊生產以及保護傘的質疑,曹某忠迴應:“污染不污染你們說了不算。它也跟我沒關係。你們想說啥就說啥去,但要負責任。你們來覈實?你們有權力嗎?你們沒有權力。”

劉三明稱,曹曾多次到距離安陽市區約30公里、位於安陽縣許家溝鄉的該球團廠,與劉三明等人喝茅臺酒,所在鄉領導也曾參加。

公開資料顯示,曹某忠現爲安陽市紀委副縣級調研員

安陽市文廣體旅局紀檢組石姓副組長對此表示,將根據舉報信的內容進行調查,市紀委對紀檢幹部有嚴格的要求,也有專門監督紀委幹部的處室,他將依程序辦理。

12月1日,安陽市紀委信訪室、安陽市監察局舉報中心對舉報人表示,此前的舉報已受理,將按照相關程序處理