採‧訪‧線‧上-管租金漲不漲 劃錯重點的內政部
目前租屋公開資訊,除了透過經紀業完成的租賃媒合、爲數不多的租賃實登外,只有隨着消費物價指數公佈、亦爲該指數成分之一的租金指數。據統計,一年全臺住宅租賃實價登錄約2萬筆,在整體租賃市場中比例極低;而住宅租金指數6年漲幅不到6%,嚴重偏離多數人的認知,更是難以取信社會大衆。
內政部爲澄清房租行情並未明顯上漲,以「租金實價登錄、租金補貼及包租代管」資料爲基礎,指出去年臺北市平均租金每坪1,095元、新北市租金638元,等於在臺北市不用1.1萬元、在新北市不到6,500元能租到10坪套房;如果稍微搜尋一下目前市場待租資訊,可以發現這樣的租金條件,要租到堪住房子並不容易,不少是偏遠地區或破舊、頂樓違章增建、地下室無開窗的房子。
也因此,更多針對「租金資訊是否應全面揭露」的討論出現,近年政府推動包租代管、近期更投入300億元租金擴大補貼50萬租屋族,爲健全租屋市場跨出一大步,亦爲全民之福,對於政府取得更多實價登錄之外的租金資訊大有助益。
政策總在摸索中修正,10年前推動買賣實價登錄,讓國內不動產資訊透明往前邁進一大步,然而,個人出租行爲對隱私的保障、租屋不若買賣有移轉登記、有銀行估鑑價及擔保、交易金流等稽覈機制、租屋樣態遠比買賣更爲複雜(如違建等不具產權的出租、分時、分割出租等),推動租金全面實價登錄實務上難度更高、涉及層面更廣。
再者,目前租屋市場之所以稱之爲「黑市」,在於長年多數房東租賃所得未繳稅,一旦推動租金強制全面登錄,政府課稅有所依據,房東租賃所得逃漏稅將無所遁形,有些違建的屋主出租行爲也可能會被攤在陽光下。在房東可能被追稅壓力下,房東與政府互信基礎薄弱,成爲推動租金全面登錄的最大困境。
政府應思考,推動租金實價登錄的政策目標,健全「所有所得均需課稅」的課稅環境,以及擁有如買賣一樣透明的租賃資訊環境,是否必要。此外,透過推動租屋全面登錄、健全租屋市場,甚至能成爲掌握流動人口、爲弱勢提供更多社會防護網的機制,或許是推動政策外更有義意的使命。