衝刺經濟 加法不如減法
10月12日由大陸總理李克強召開的部分省長經濟工作會議(視訊),主要是部署第4季經濟工作,爲今年疲軟的經濟作最後衝刺。根據陸媒報導的會議重點,完全不提「積極的財政政策」(加法),而是反覆強調「減稅降費」(減法)。這是因爲大陸的財政已經無力,而且也不應該再用「加法」。
首先,經過2008年以來的大灑幣,大陸財政赤字率(佔GDP比重)不斷攀升,據大陸財政部5月公佈的數據,今年財政預算赤字爲3.76兆元(人民幣,下同),比去年增加1兆元;赤字率將在3.6%以上,比去年2.8%大幅提升。大陸財政已經無力再增加赤字預算來刺激經濟。
而且,經過2008年的洗禮,由國有銀行發出的「紓困金」大部分進了國有企業的口袋,政府再灑錢,還是無法解決民企貸款難、貸款貴的老問題。
尤有甚者,國有企業拿着滿手現金,轉貸或是併購經營不善的民企,造成「國進民退」趨勢加劇。今年上半年有112家A股上市公司宣佈實際控制人變更,較去年同期明顯增多;其中,46家被國企納入旗下,佔比達41.1%,也超過去年全年總數。國進民退已被海內外輿論視爲大開改革開放的倒車。在這情況下,反過來以「減法」救經濟反而更可行。因此,小從要求電信公司降通訊費,大到全面減少個人及企業稅費負擔,李克強都不忘一提再提。