川普退TPP臺灣危險 郭正亮：總統應學杜特蒂靈活出牌
▲川普發表百日政見，首要就是退出TPP。（圖／翻攝自YouTube）
美國新當選總統川普已宣示，將在上任第一天發佈行政命令，宣佈退出「可能對美國經濟產生災難性結果」的TPP。對此，民進黨立委郭正亮22日表示，目前已成形的亞洲貿易協定多由中國主導，失去TPP恐讓臺灣在亞洲自貿圈更加邊緣化。
川普除了宣佈退出TPP外，也表示不再簽署任何區域性多國貿易協定，取而代之將是雙邊協定。郭正亮說，依照歐巴馬政府的原本構想，TPP包括拉美國家智利和墨西哥，包括亞洲國家日本、越南、馬來西亞，可把美洲經濟與亞太市場緊密結合，讓兩大區域經貿呼應美國的亞洲地緣戰略，爲美國「重返亞洲」、主導亞太事務提供政經合一的跨美洲-亞洲平臺。如今TPP突然因爲川普執政化爲烏有，不但將使美國亞太佈局失去必要的多國架構，也將使方興未艾、兵家必爭的東南亞地區，出現空前巨大的地緣政治真空。
郭正亮認爲，對臺灣來說，TPP無限期拖延，很可能產生兩大經濟利空：首先，相較於已經成形的「東盟加一（中國）」和「中韓自貿協定」，以及方興未艾的「東盟加三（中日韓）」和RCEP，大多由中國主導，TPP是臺灣參加亞洲自貿體系的唯一機會，一旦TPP更加遙遙無期，臺灣在亞洲自貿圈恐將更加邊緣化。
他指出，問題在於，臺灣出口亞洲（中國、東南亞、日本）的產品，就高達總出口7成以上，光是關稅成本和非關稅貿易障礙，就會嚴重傷害臺灣的出口競爭力，臺商爲了享有自貿優惠，很可能導致新一波企業出走。
其次，郭正亮還說，一旦美國在「圍堵中國」的多邊經貿佈局降低力度，東南亞隨之產生的地緣政治真空，很可能導致中國趁虛而入，進而擴大中國對東協各國的影響力。臺灣原本就缺乏外交籌碼，一旦在東南亞失去TPP作爲制衡中國的政治槓桿，新南向政策勢將增加更多困難。
不過，即使沒有TPP，郭正亮認爲，川普仍將施壓臺灣開放瘦肉精美豬進口，以此作爲臺美貿易暨投資架構協定（TIFA）重啓談判的交換前提。因攸關瘦肉精美豬出口的十大美國農業州，幾乎都是川普支持者，川普爲了回報選民，在明年1月20日上任之後，一定會對臺灣施加開放進口壓力。
他也提及，川普執政之後，必將要求臺灣提高軍購預算，但蔡政府既要推動五大創新產業、新南向政策、長照政策，財政壓力必將更加吃緊，加上股市成交量迅速萎縮，明年證交稅收入恐怕也不如預期，如何面對川普政府的增加軍購要求，恐怕也將成爲蔡政府的頭痛問題。
因此，郭正亮建議，總統蔡英文應該參考菲律賓總統杜特蒂，敢於在美、中、日三強之間靈活出牌，尋求更多左右逢源的生存發展空間。唯有如此，才能在川普方興未艾的「美國優先」新政時代，爲臺灣爭取到最大利益。
▼立委郭正亮。（圖／本報資料照）