大法官釋憲辯論代理教師權益 教團：年資應該累計

立委範雲（右二）及全國代理暨代課教師產業工會黃湘仙（左二）共同召開記者會，要求代理教師年資應該可以累計。（林志成攝）

現行代理教師年資是否累計呈現一國多制，憲法法庭今進行「代理教師年資敘薪釋憲案－108年度憲二字第214號」言詞辯論，會後，立委範雲、全國代理暨代課教師產業工會及釋憲聲請人張凱翔共同召開記者會，呼籲「有證代理教師，敘薪照正式教師」。

張凱翔是具有合格教師證的國中及高中地球科學領域老師，他106學年擔任新北市某高中代理教師時，於錄取時檢附曾任2年代理教師的聘書、敘薪通知及加註服務成績優良的離職證明書，要求採計年資敘薪，但學校以新北市政府訂定的職權命令，做成不採計職前年資提敘的行政處分。

張凱翔依《教師法》提出申訴、再申訴（視同訴願）、行政訴訟後，於2019年取得釋憲聲請資格，並於當年11月15日聲請釋憲。憲法法庭今天舉行此案的言詞辯論，最晚在8月12日前宣判。

張凱翔表示，根據規定，教師待遇應以法律規範，但新北市政府卻以自己的行政命令，主張代理教師的年資不得累計，實不合理。而事實上，他從106學年至今，已在6所學校代理，但常不被續聘，其中一個可能原因是他對不讓累積年資的學校提出訴願所致。

範雲表示，現在代理教師的待遇一國多制，臺北市及金門縣可以累計之前年資，臺中及桃園僅高中代理老師可以累計年資，連江縣代理老師則僅能累計在連江縣服務的年資，其他縣市則不能累計，造成亂象。

範雲表示，多數縣市代理教師無法累計年資，擔任代理教師多年、薪資永遠維持一樣，竟有具合格教師證之代理教師26年來薪資完全未調漲之誇張案例！工作年資無法得到適當考量，導致教育人才流失，影響學生受教權。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙說，現在很多學校的生教組長都由代理教師出任，而之前臺北市某高被特教生毆傷的也是代理教師，因此，代理教師如果未獲得公平對待，臺灣教育將會出大問題。

黃湘仙說，改善代理教師的待遇，不用等到憲法法庭釋憲結果，現在教育部及立法院都可以透過各種方式來讓全國代理教師的年資都可以累計。