打造國內創投風投集聚發展新高地 青島出臺創投風投10條政策升級版

5月7日，由青島市人民政府主辦，中國證券投資基金業協會爲指導單位的2021青島·全球創投風投大會正式舉行。

在會議期間，青島市政府正式發佈“進一步支持打造創投風投中心若干政策措施”（下稱“青島創投風投10條政策2.0版”）。

記者獲悉，相比此前的1.0版，此次青島創投風投10條政策2.0版迎來新升級，將圍繞加快創投風投機構集聚發展、促進創投風投機構與實體經濟對接、積極發揮政府引導基金作用、鼓勵國有企業參與創投風投，拓寬創投風投募資和退出渠道、營造優質的市場化法治化環境、推動創投風投行業雙向開放等方面開展。

在加大創投風投扶持力度方面，青島創投風投10條政策2.0版將落實創投機構低門檻落戶最高獎勵5000萬元、投資本市企業按到位投資額1%給予獎勵、政府引導基金超額收益部分最高全部讓渡、創投風投高管人才享受高層次人才服務綠卡待遇等政策。

在增強當地創投活力方面，青島創投風投10條政策2.0版將落實政府引導基金參股的基金返投比例不少於1.1倍、鼓勵政府基金管理機構和國有創投風投機構發展、創新創投機構管理人員激勵與約束機制、建立完善創投機構及其核心團隊持股和跟投機制、放寬新設創投機構單一員工持股比例等。

此外，青島創投風投10條政策2.0版將大力鼓勵早期投資，對註冊在青島的創投風投機構投資青島種子期科技型企業，每年累計獎勵金額最高500萬元；發揮科創母基金的產業培育作用，對標科創板的定位，加大對種子期、初創期科技型企業投資力度，鼓勵圍繞重點發展產業鏈設立細分行業子基金。

與此同時，青島創投風投10條政策2.0版進一步探索風險共分擔機制，包括鼓勵創投機構多投敢投，探索開展契約型私募股權、創業投資基金試點工作，探索建立風險分擔及讓利機制，鼓勵各市各區根據實際情況設立、參與天使引導基金，對創投風投機構投資規定範圍內的種子期、科技型企業給予一定的風險分擔與損失補償。

圍繞跨境創投資本投資，青島創投風投10條政策2.0版則堅持“引進來”與“走出去”並重，面向創投風投發達國家地區開展精準招商，積極爭取國家相關部委支持，進一步暢通資金流動渠道與優化審覈流程，促進合格境外有限合夥人（QFLP）、合格境內有限合夥人（QDLP）到青島聚焦發展等。

一位接近青島市政府層面的人士透露，青島創投風投十條政策2.0版共計10條30項，覆蓋“募、投、管、退”全鏈條，全面對標一線城市，力求“人無我有、人有我優”，扶持力度更大、覆蓋範圍更廣、配套措施更全、支持領域更精準，在目前國內創投風投行業頗具引領性和競爭力。

青島市委副書記、市長趙豪志指出，過去兩年以來，在各界共同努力下，青島創投風投中心建設全面起勢，呈現出蓬勃發展的良好局面，更多創投風投機構佈局青島，更多企業得到資本的助力，更優的產業生態加速形成。青島市“十四五”規劃綱要將建設“全球創投風投中心”作爲一項重要的工作目標，青島將持續創新政策，爲創投風投發展提供有力支撐；將努力優化服務，爲創投風投發展營造良好氛圍；將強化協同聯動，積極探索打造區域資本聯盟。

“當前青島正聚力發展實體經濟，爲創投風投提供新空間；聚力推進科技創新，爲創投風投提供新機遇；聚力加快數字化轉型，爲創投風投提供新風口；聚力實施城市有機更新，爲創投風投提供新熱土。” 趙豪志強調說。

記者獲悉，在2021青島·全球創投風投大會舉行期間，青島相關部門與創投機構簽訂了28個重點項目，總規模達到616.88億元，其中落地基金項目16個，總規模503億元；股權投資項目10個，總規模113.88億元。其中包括中泰證券股份有限公司與膠東五市財政局簽署戰略合作協議，助力五市經濟轉型；中信信託QDLP試點基金管理人資格意向簽約項目的簽訂，標誌着青島合格境內有限合夥人對外投資試點工作邁出實質性步伐；山東綠色發展股權投資基金、齊魯前海（青島）創業投資基金、山東省陸海聯動發展基金、青島梅花盛開股權投資合夥企業、青島成爲中瀛科創創業投資合夥企業等多個項目簽約，令青島打造全球創投風投中心的集聚效應日益凸顯，持續以創投風投力量賦能實體經濟高質量發展。

來自青島市地方金融監督管理局的數據顯示，截至2021年3月底，青島市私募基金管理人達到387家，管理私募基金1063只，管理規模突破1200億元，私募基金管理人數量的全國排名由2018年底的第15位躍升到第10位，私募基金管理人增速連續兩年位居全國首位。

此外，青島科創母基金總規模達到500億元，首期120億元，立項合作基金規模突破200億元。

（作者：陳植 編輯：林坤）