德國疫情紓困政策能否“救體壇於水火”

新華社柏林10月31日電 新聞分析：德國疫情紓困政策能否“救體壇於水火”

新華社記者劉暘

秋冬新冠肺炎疫情來勢洶洶，德國體壇苦不堪言。11月2日，德國將在全國範圍內實施第二輪限制社會公共生活的封鎖令。很多聯賽、俱樂部再次陷入生存危機，在不少業者看來，這次比春天第一輪封鎖時還要致命。

好消息是，包括德甲在內的足球、籃球、排球、手球、冰球等職業聯賽沒有遭遇二次停擺命運。壞消息是，所有比賽必須空場進行，“觀衆禁令”在全國範圍內暫行一個月。健身房、游泳池等公共體育設施關閉，業餘俱樂部暫停營業，業餘聯賽全部停賽。

職業聯賽保住了，但收入減少的態勢沒有緩解。雖然德國足球職業聯盟首席執行官賽弗特對本賽季德甲恢復球迷入場和門票收入表示樂觀，但他同時提醒各俱樂部要注意勤儉度日，減少支出。

與德甲有着穩定電視直播和贊助商收入不同，其他聯賽和俱樂部如果沒有現場觀衆支持，日子將非常難過，甚至失去比賽動力。法蘭克福航班籃球俱樂部建議，原計劃11月6日啓動的籃球聯賽乾脆推遲一個月再說。他們認爲只有在有觀衆、至少允許一部分觀衆進場的情況下，聯賽纔有意義。被迫停擺的業餘聯賽和俱樂部面臨的情況更艱難。

德國政府在出臺限制措施的同時，也宣佈一系列旨在幫助市場主體渡過難關的紓困計劃。德國體育產業能從中收穫多少有效幫助呢？

記者梳理髮現，對體育協會和俱樂部來說，可以申請兩類援助，一是德國聯邦財政部（以下簡稱“財政部”）主導的針對所有受到新冠肺炎疫情打擊的公司、機構、協會和個人的資助計劃。二是德國聯邦行政管理局（以下簡稱“行管局”）主導的專門針對疫情期間體育產業的援助金。

財政部紓困金分三種：第一是特別經濟援助，即向因疫情不得不在11月停業的市場主體提供短期和具有針對性的資金支持，總額高達100億歐元。僱員不超過50人的小微企業可獲得一次性補償，補償額度最高爲該公司2019年11月單月營業額的75%。對於2019年11月後成立的新公司，補償額度參考公司今年10月數據。對於50人以上的公司，補償金額有不同參考標準。公司此前申請的短工津貼和過橋補貼要從援助金額中扣除。

第二是爲中小企業提供過渡性補貼。第三是快速貸款。不超過10名員工的小微公司可從德國復興信貸銀行申請快速貸款，最高貸款額度達30萬歐元，具體數額參考2019年營業情況。銀行對這類貸款不做信用風險評估，聯邦政府承擔全部風險。

從針對性上看，業餘體育、社區體育等小型機構可從財政部渠道獲得資助。對於職業體育，德國聯邦議院7月通過一項特別援助計劃。每個俱樂部可獲得最高80萬歐元作爲球票收入損失的補償。這項計劃總額達2億歐元。申請截止日期原本是10月31日，現在可延至11月11日。

截至31日，行管局已收到245份申請，申請金額超過5800萬歐元，其中80分申請已經批准，發放金額超過1900萬歐元。行管局無法預測最終會收到多少份申請，但數量上升趨勢愈發明顯。

具有申請資質的機構包括：在奧運、非奧或殘奧項目三級聯賽中至少有一支隊伍，參與職業或半職業賽事的俱樂部（公司）；在奧運、非奧或殘奧項目至少有一支隊伍參與職業或半職業賽事，或定期舉辦至少一個奧運、非奧或殘奧項目賽事的體育協會。德甲、德乙兩級足球聯賽的俱樂部不在援助範圍內，但女足聯賽俱樂部可以申請。

申請機構須符合以下條件：經濟損失在2500歐元以上；全職僱員不超過249人；具備參與三級聯賽的資格。申請機構要削減開支，但自經費批准後至今年年底不得裁員，且不能出現財務問題。申請機構須委託稅務諮詢機構、法律顧問或會計師事務所來提交申請。

德國籃球職業聯賽總經理霍爾茨表示，大多數籃球俱樂部都會申請資金援助。德國男、女排聯賽22傢俱樂部中19家都申請援助，申請總額在150萬歐元到200萬歐元之間。賽季結束後，相關部門會審覈有沒有過度補償。德國手球職業聯賽總經理博曼認爲，俱樂部要利用好紓困政策，申請援助沒有壞處，不存在風險。

博曼說：“我們必須要思考接下來該怎麼辦。讓每個人都躲在房間裡不是長期解決辦法。聯盟積蓄已經用光，現在必須管控花銷。問題是，運動員們已經降薪，我們不敢做得更過分。形勢非常緊張，不能排除這種可能，也許我們會失去某些俱樂部。”

北威州體育協會主席尼森在接受《法蘭克福匯報》採訪時表示，體育界遭受疫情嚴重打擊，經濟損失只是困境的一方面，丟失承諾、慢慢消磨掉體育精神纔是更令人擔憂的事。