董介白／特偵組關門大吉天註定
▲最高法院檢察署特別偵查組今日熄燈，發言人郭文東30日最後一天上班日帶着媒體參觀曾經訊問過政商要角的偵查庭。（圖／記者楊佩琪攝）
文／董介白
特偵組於2016年12月31日的今天，熄燈走入歷史。有人不捨、有人婉惜、有人鼓掌叫好，何以名爲「特別」與基層檢察機關有差異的特偵組，會遭裁撤關門？其實最大的原因，莫過於捲入「馬王政爭」，以及累積與政治牽扯不完的案件而火山大爆發；是以檢察官心中難免會有政治，卻不能讓政治凌駕於司法之上。
分析、觀察特偵組的解散，歸根究底在於始終難與政治保持距離，或是想保持距離以策安全，但政治力很妙的總會找上特偵組，於是命運註定特偵組與政治糾纏不清，最後只好曲終人散。
回顧特偵組的歷史，前期高檢署查緝黑金行動中心的陳瑞仁等檢察官，辦了扁家的國務機要費案，成就了特偵組的成立，也奠立特偵一班檢察官擴大發展成扁家貪瀆案；之後，又陸續偵辦馬英九首長特別費案，衍生成藍綠互控大戰的特別費案，一時之間，確有血流成河之勢，最後，透過政治力的歷史共業修法，方纔落幕。
然而，細數特偵組成立以來辦過的大案，如前所述的扁、馬外，還有陳水扁遭控「外交零用金案」、前國安會秘書長邱義仁涉及「安亞專案」，被訴詐領旅行支票案的蔡英文「宇昌案」、朱立倫「換柱案」等，最後，不是不起訴、簽結，或起訴而遭法院判決無罪確定，一堆敏感的案件，再再都與政治切割不了關係。
▲特偵組是前總統陳水扁於2007年所成立的，卻接連偵辦他的扁家洗錢案、國務機要費案與外交零用金案等。（圖／記者張一中攝）
除了政治人物外，中信金控前副董事長辜仲諒，則是特偵組成立以來重大經濟案件的常客。這位辜家大少因爲「紅火案」遭通緝海外，長期滯留日本，當時特偵組正如火如荼的偵辦扁家弊案，名列政治獻金扁家大戶的辜仲諒只要不回臺灣，任誰也奈何不了他。然而，當時卻盛傳所謂的「條件交換說」，意即只要辜仲諒說出「紅火案」部分獲利3億元，確實用於應付扁家的需索，就可換取回臺後不被羈押。
大可不必返臺歸案的辜仲諒最後回臺，結果獲得重保，亦如傳聞未遭羈押。但自從他的律師拋出特偵組涉嫌利誘辜仲諒，辜澄清紅火獲利給扁家，是他遭特偵組利誘下才說出，說法並不實在之後，未料此舉卻惹毛了特偵組，事實證明，辜返臺歸案的代價竟是一案接着一案的被偵辦，也因此辜家友人形容，辜仲諒已成了特偵組的最大肉票，而特偵組熄燈前的最後代表作，又是選擇了辜仲諒。
自從法院組織法修正，讓檢察總長鬚透過國會行使同意權，擁有4年的任期保障開始，特偵組的命運就註定與政治脫不了關係。巧妙的是，檢察總長自此，陳聰明、黃世銘都是在任期未滿下的情況下狼狽下臺；而顏大和總長這任，則被結束了特偵組，如同斷了胳臂，接下來，若任期保障再被修法拿掉，顏能否順利下臺也成了未知數。
正因爲特偵組的命運始終與政治糾纏不清，除了敏感案件會找上特偵組外，哪一件該被拿出來辦，哪一樣繼續躺在卷海里睡着不辦，檢察總長有着舉足輕重的決定權；若遇強勢而心中有着政治的總長，案件自然會選擇性辦案，而當有的總長個性較溫和時，檢察總長若不能發揮檢察一體的精髓，任由特偵組關起門來玩，因難以有效節制特偵組檢察官，這時司法就影響了政治。
▲中信金控大股東辜仲諒是特偵組歷年承辦重大經濟案件的常客。（圖／記者孫曜樟攝）
首任具民意基礎的檢察總長陳聰明，在馬英九重回執政時，任期未完 被趕下臺；接替的黃世銘總長，因涉入監聽國會的「馬王政爭」，夜奔官邸面報馬英九，最後落得泄密罪判刑定讞的下場，下臺的身影一樣狼狽；有趣的是，有着泄密罪前科的黃總長，之前擔任法務部政務次長時還曾一度要行政調查偵組一班的泄密案，爲了擔心特偵組沒有案件業績，甚至出手搶地檢署的案件來辦，美化特偵組的績效報表，說來十分諷刺。
特偵組今天正式畫下句點，2017年中司改國是會議即將登場，雖然關門熄燈，特偵組發揮團隊辦案等好的一面，希望能在各檢察機關繼續傳承；而積累的負面教材，諸如選擇性辦案，欠缺人權思維的爲辦案而辦，在特偵組解散迴歸地檢署專組辦案之際，更要 引以爲戒，否則，改革的浪潮終會推向檢察官們。
●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net