府設定停損點 私煙案輕輕放下

國安私煙案首波偵結起訴，不難看出府方早設定責任斷點，讓吳宗憲等基層軍官扛起所有責任。（本報資料照片）

國安私煙案首波偵結起訴後，逃漏稅捐的購煙大戶也在近3個月後偵結，27名總統府侍衛室內衛組後勤小組成員全數認罪獲緩起訴，看似漂亮結案，實際卻不難看出在府方早設定的責任斷點之下，讓吳宗憲等基層軍官扛起所有責任，如此雷大雨小分段偵結方式，確實已助蔡政府平息民怨而鞏固選情。

私煙案中，吳宗憲只是少校行政參謀，在國安局乃至特勤中心，都是小角色，即使經辦總統出訪任務，肯定只能服從命令，被北檢依貪污治罪條例的重罪起訴，屬於吳宗憲長官的少將主任林國欽卻只是逃漏稅捐的購煙大戶，只能說府方停損設得妙，北檢也辦得好。

只是，吳宗憲背後的授意者是誰？北檢迄今沒有交代，即使「單純」的購煙大戶，北檢從9月23日傳喚林國欽等國安局內的購於大戶後，就開始研究結案，沒想到這件被告全數認罪的逃漏稅捐案，北檢竟還要用１個多月時間才能結案，期間甚至傳出未曝光的總統府諮議也買菸的爭議，北檢有沒有配合府方停損步調？自有社會公評。

再者，吳宗憲、張恆嘉等基層軍士官雖被重罪起訴，但在沒有授意的長官、缺乏高層的指示，這些被告是否構成貪污重罪的犯行「事證」，未來在法庭攻防中，是否能經得起法院檢驗，都值得商榷。

國安私煙案重創蔡政府威信，更讓總統府和國安局顏面無光，當初把犯行推向前朝，切割與總統府無關的論述，如今看來的確扭轉了危機。然而，檢方偵查犯罪不應自我設限，行政究責更應由上而下，否則崩壞的將是整個國家體制。