G7達成“歷史性協議”:同意15%“全球最低企業稅率”

觀察者網訊)當地時間6月5日,七國集團(G7)就跨國公司納稅規則達成協議,同意向跨國公司徵收至少15%的企業稅。

英國財政大臣納克(Rishi Sunak)告訴記者:“經過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數字時代。”

路透社稱,該協議旨在結束長達數十年的“逐底競爭”,即各國競相以超低稅率和免稅優惠吸引企業巨頭。對於亞馬遜、谷歌美國科技巨頭來說,它們預計將在業務運營國家繳納更多稅款

G7財長在倫敦舉行會談

根據路透社獲得的一份協議副本,G7國家支持爲跨國企業全球利潤設定最低企業稅率的共同立場

協議顯示,G7財長同意以國家爲基礎,向跨國公司徵收至少15%的企業稅,並採取措施確保企業在在其開展業務的國家納稅。

對G7國家來說,15%的最低稅率遠低於其目前水平。根據稅收基金會的數據,2020年,法國德國意大利、日本、英國的企業稅率分別爲32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。

該協議補充稱:“我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平解決方案,授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業(利潤率超過10%)利潤的20%進行徵稅的權利。”

財長們還同意採取行動,讓企業以更標準的方式申報環境影響,這樣投資者就可以更容易地決定是否爲其提供資金。路透社稱,這是英國希望達成的一個關鍵目標。

G7財長定於6月5日至6日在英國倫敦舉行會議,這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容爲“歷史性的”。他告訴記者:“經過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數字時代。”

蘇納克還在推特發文稱,此舉將有助於打擊大型跨國公司的避稅行爲。

聯合國估計,跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。

外媒報道截圖

此外,美國財政部長珍耶倫(Janet Yellen)也表示,該協議是對全球最低企業稅至少15%的“重大、前所未有的承諾”,這將顯著增加美國政府的企業稅收收入

德國財政部長舒爾茨 (Olaf Scholz)則稱,這項協議“對稅收正義和團結來說是個好消息”。就在會議召開的前一天(6月4日),他曾告訴BBC,他有信心“達成一項真正改變世界的協議”。

法國財長勒梅爾(Bruno Le Maire)認爲,G7國家已經“迎接這一歷史時刻挑戰”,稱該協議爲7月即將在威尼斯舉行的G20達成全球協議鋪平了道路。

金融時報

5月份曾報道稱

,如果各國財長能達成非正式協議,那麼G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協議,以便向根據經合組織(OECD)的“全面框架(inclusive framework)”進行磋商的135個國家提交一份計劃。“這可能導致一個世紀以來最大規模的國際企業稅收改革。”

多年來,富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司徵收獲得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始於2013年,但由於美國前總統特朗普提出的賦予企業納稅選擇權的“安全港”原則而一度陷入停滯。拜登上臺後宣佈放棄該原則,提出將全球企業最低稅率設定爲15%,打破談判僵局

如果確定全球最低企業稅率不低於15%,會發生什麼?白宮經濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦(Jeff Goldstein)曾舉例稱,一家總部在A國的公司在B國報告收入,B國的稅率是11%。在全球最低稅率爲15%的情況下,A國將“補足”稅款,並從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業向低稅率地區轉移的任何優勢,並迫使各國遵守全球標準。

路透社則表示,該協議旨在結束長達數十年的“逐底競爭”,即各國競相以超低稅率和免稅優惠吸引企業巨頭。對於美國的科技巨頭來說,它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。

路透社認爲,設定全球最低企業稅率後,企業將難以轉移到稅率較低的地區謀取更多利潤;與此同時,此舉還可以爲富裕國家獲得更多稅收,以彌補新冠疫情對各國造成的經濟損失

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