工程院院士杜祥琬：歐洲能源危機在於未把能源飯碗攥自己手裡

“以往被雪覆蓋的白茫茫的1號冰川，現如今山頂雪融化後露出一片黑色，山谷僅剩的雪也在流失、化掉……”在11月3日舉行的2022年APEC工商領導人中國論壇上，中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬展示了一張親自拍攝的照片，揭示當前氣候變化的事實。

他表示，目前氣候變化的現實和趨勢是確定性的，可再生能源成本顯著下降也是確定性的。但值得注意的是，當前人類在應對氣候變化方面還具有不確定性，因此需要呼喚人類更確定、更積極地應對氣候變化。

杜祥琬還強調，實現“雙碳”，需要遵循先立後破原則，正確認識中國的能源資源稟賦，不能只着眼於我國在化石能源領域“富煤、缺油，少氣”的特點，更應關注我國蘊含的豐富的太陽、風、生物質等可再生能源資源。

11月3日，2022年APEC工商領導人中國論壇上，中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬發表演講。

遵循“先立後破”原則，重新認識我國能源資源稟賦

黨的二十大報告指出，要“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“立足我國能源資源稟賦，堅持先立後破”，這成爲此次會上熱議的話題。

杜祥琬指出，實現“雙碳”政策性很強，需要把握好節奏，積極而又穩妥地進行，要防止兩種傾向，一種防止一刀切簡單化，同時又要防止轉型不利帶來落後和無效投資。因此，實現“雙碳”，需要遵循先立後破原則，把好事辦好，深刻推動經濟社會的變革和進步。

杜祥琬告訴記者，要理解“先立後破”，就需要正確認識中國的能源資源稟賦。只講“富煤”“缺油”“少氣”這六個字，不能準確地描述我國能源資源稟賦，只能描述化石能源的資源稟賦。如果我們只認識到中國化石能源的能源資源稟賦，就會影響到我國的能源政策和戰略。

他強調稱，我國除了化石能源之外，還有豐富的可再生能源資源。而豐富的可再生能源資源則是我們立的資本，也是我國能源資源的重要組成部分。

以水電爲例，我國水電開發較早，理論蘊藏量爲6.9億千瓦，目前經濟可開發裝機容量近4億千瓦。此外，我國可再生能源潛力較大的還有太陽能、風能，裝機容量均約 3 億千瓦，但截至目前仍未開發到技術可開發資源量的1/10。

今年5月份，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關於促進新時代新能源高質量發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），旨在錨定到2030年我國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

“風、太陽能還有很大的潛力可以開發，這還需要我們努力。”杜祥琬表示，資源基礎非常重要。我們可以立可再生能源，這樣立好了、立穩了，我們才能逐步減少化石能源。

如何避免“先立後破”成爲個別地方企業過度開發化石能源、拖延減碳的藉口？杜祥琬認爲“藉口”一詞本身就說明這個想法是不對的。他表示，“我們要正面地理解國家的先立後破原則，支持國家先把新能源立好，立得足夠好、足夠穩。一定要穩步轉型，逐步轉型，而這也需要化石能源與非化石能源企業配合好。共同理解可持續發展的中國、高質量發展的中國，需要配合而非互相掣肘。”

杜祥琬稱，“實現雙碳目標是一個複雜的系統工程，是長達幾十年的科學轉型過程，它呼喚深度的管理創新、科技創新、金融支持和企業參與。”

中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬。

發展可再生能源，把飯碗攥在自己手裡

據報道，自今年2月俄烏衝突爆發以來，俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減，疊加今年夏天歐洲更乾燥的氣候，使得今年歐洲能源危機持續發酵。

杜祥琬用一句話概括稱，“（歐洲的能源危機）在於它沒有能把能源的飯碗攥在自己手裡。”他解釋說，近幾年，歐洲爲應對氣候變化，減少了煤油氣的使用；但俄烏衝突後，由於制裁俄羅斯的政策，歐洲國家的煤油氣來源成了一大問題。“爲了過好冬天，歐洲現在也不管是什麼能源了，只要別挨凍，煤炭、柴火都用起來了。”

但杜祥琬也表示，這只是短期戰術性的。從戰略性來看，歐洲國家思想也非常明確，只有從根本上發展起可再生能源，讓可再生能源充足且穩定，才能真正做到把能源的飯碗攥在自己手裡。

此外，他表示，雖然歐洲的能源問題可能會對我國進口油氣價格產生影響，但中國能源的基本面不受歐洲影響，我國能源80%是靠自己。

針對這種情況，杜祥琬認爲，這一點也是我們要發展可再生能源的原因。我們不僅要短期內用好煤炭；從長遠來說，要開發好可再生能源、非化石能源包括核能，保證現在及將來的能源安全。

如何實現碳達峰、碳中和？杜祥琬認爲，爲了實現這兩個目標，我們必須節能、提高能效，這是我國能源戰略之首，是綠色低碳的第一能源，也是保障國家能源供需安全和能源環境安全、氣候安全的要素。在以化石能源爲主的能源結構下，節能提效是減排的主力。

針對我國能源轉型與安全的關係，他認爲不必過於擔心，能源轉型與能源安全並行不悖，越轉型越安全。他講述了自己4年前在河南蘭考縣的經歷，“蘭考縣過去電力主要依靠外來的燃煤發電供電。但經過幾年的能源革命，該縣已經可以依靠風能、太陽能、生物質能等自主發電，而且全縣每年發電量大於每年的用電量。甚至該地並非太陽能、風能資源極其豐富的地區。”

不過，他也指出，現有技術並不足以讓我們實現碳中和的。比如太陽能、風能具有間歇性特點，供電可能存在不穩定的問題。因此，這需要構建新型電力系統，把縱向的“源網荷儲一體化”和橫向的多能互補結合，使系統具備柔性和平衡的功能，達到優質的電力輸出。

採寫：實習生 王瑋 南都記者 陳秋圓 王森 見習記者 趙霖萱 發自北京