公然侮辱罪「判太超過」檢察總長親提非常上訴　監院要司法院檢討

監察院外觀。（本報資料照片）

陳姓計程車司機辱罵加油站員工，劉姓法官依公然侮辱罪判他有期徒刑3月、得易科罰金9萬元確定；但公然侮辱罪只能判拘役或9000元以下罰金，檢察總長邢泰釗提非常上訴。經最高法院撤銷劉法官作成之判決，改判陳姓被告罰金三千元。監察院9日通過監委王美玉、高涌誠所提調查報告，檢討司法院應檢視地方法院審查庭的運作狀況，以維護民衆權益。

監察院表示，本案源自臺北地院審查庭劉法官，審理陳姓民衆涉犯公然侮辱罪時，陳姓民衆於準備程序末對劉姓法官大聲表示不滿，劉姓法官遂以其妨害公務，當場令法警將其逮捕移送臺北地檢署偵辦。嗣後陳姓民衆經劉法官判決，犯公然侮辱罪處有期徒刑3個月。然而刑法第309條第1項規定違法者僅爲拘役或九千元以下罰金，判決顯然逾越法定刑度。

王美玉、高涌誠表示，因逾越法定刑度之判決，是在陳姓民衆大聲嗆劉法官後，社會大衆合理懷疑，該行爲是陳姓民衆遭判逾越法定刑度的原因之一。雖然劉法官後續向地檢署告知錯誤，且該判決已被最高法院廢棄，但已使社會大衆對司法程序之公正性產生不佳觀感。

此外，監察委員王美玉、高涌誠調查發現，目前各地方法院共有6個法院刑事庭實施審查庭制度，根據法院於第一次審判期日前，認爲檢察官指出之證明方法顯不足認定被告有成立犯罪之可能時，應以裁定定期通知檢察官補正。

不過各法院對案件進入審查庭的標準，並不一致，在審查庭自結比率甚高的背景下，固然減輕一般審理庭法官之負荷，卻也造成審查庭案件過多，當事人、辯護人等待時間過長或拖庭的狀況。此外，即便被告否認犯罪，甚至聲請調查證據，部分法院的審查庭法官仍然自行審結，不僅過於職權進行弱化公訴檢察官之功能，同時超出被告與辯護人的理解。

王美玉、高涌誠呼籲司法院對目前審查庭運作實務進行研議，針對實施審查庭的地方法院審查範圍不一的情形，使當事人與辯護人知悉審查庭得自行審結之範圍。遇有被告否認，亦應由公訴檢察官善盡舉證責任，落實刑事訴訟法規定。審查庭制度除建立在司法獨立與自治的基礎上，更需將民衆司法權益置於核心，期許審查庭運作不但顧及案件輕重，更讓當事人權益獲得充分保障。