公營住宅若跳票　都市遊牧民族恐成遊民

陳宥亙

兩年前的五都選舉，尋求連任的郝龍斌市長，提出「臺北青年、希望起飛」政策白皮書，承諾興建4萬5000戶出租住宅，以幫助青年在臺北市生活，但兩年過去，臺北卻只增加了174戶的公營住宅，而其中租金在萬元以下僅有一戶（一萬五千元以下則爲65戶），也突顯了其價格偏高又數量過少的現象，這是郝市府繼「臺北好好看」與「路平專案」後，又一個『形式多於行動、宣傳多於政策』的實例，也讓”逐租屋而居”的「都市遊牧民族」恐成爲連屋都租不起的「街頭遊民」。

1986年的臺北市平均房價爲7.18萬元，但兩年後1989年卻激增爲4.3倍(33.73萬元)，引發「無殼鍋牛運動」，讓上萬人夜宿忠孝東路以抗議無力購屋，但臺北市的房價卻沒有停止上升，時至近日已高達59.3萬元（8.25倍），新成屋的平均價格更有10.58倍（76萬元），突顯政府長期以來的無作爲，甚至是放任，也使得市民，從本來還存有買房期待的無殼鍋牛，進化成只能租屋的遊牧民族，關鍵字也從『高房價，多了個高房租』。

高房價與高房租絕對不只是供需問題，政府的政策與做爲要負很大的責任。早期國宅政策多以配售爲主，加上政府一直以來放任建商與投機客炒高房價、囤積房屋，使得本爲民生必需品的住屋成了商品，造成今天的高房價與高房租;事實上臺北市的人口數超過260萬人，其中無自有住宅者佔24.4%，租屋需求本來就高，加上高生活費，公營住宅應採「量多、價低」的政策，但北市公營出租住宅比例卻僅達到0.64%，離其目標5%（約4萬5千戶）尚遠，而租金對比北市無屋族的平均薪資與最低生活費也確實過高。

在日本東京與大阪等大城市，有租不起房子的遊民，只能在公園搭臨時帳篷聚居，而成爲很大的社會問題，臺灣雖然還發生此現象，但也開始出現與香港相同的籠民現象（小坪數高房租），在郝市長任期的最後兩年，若仍無法解救都市遊牧民族，而放任房價、房租持續惡化，那麼某天在公園出現以帳篷而居的街頭遊民，我們自然也不會感到意外了，天佑臺北市民。

●作者陳宥亙，綠色和平「七年級看臺灣」廣播節目主持人，臺灣青年公民參與協會創會理事長。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor@ettoday.net