國家電網：降低一般工商業電價 助力實體經濟發展

新華網北京3月13日電（索煒）2019年政府工作報告指出，要以改革推動降低涉企收費，深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低製造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%。這是繼2018年政府工作報告中提出降低一般工商業電價10%之後的進一步降價舉措。

電價關乎企業生產運營成本，我國的銷售電價按用電的性質，分爲四大類：居民、農業、大工業、一般工商業。一般工商業電價主要涉及中小企業，範圍非常廣，社會關注度高。降低一般工商業電價是深化電力體制改革，降低實體經濟成本的重要措施，有利於優化企業營商環境，增強企業活力，促進經濟平穩發展。

根據已公佈的2018年政府工作報告量化指標任務落實情況，當年一般工商業電價降低10%任務目標超額完成，全國平均降低8分錢以上，降幅超過10%。這項硬任務的完成，有效釋放了改革紅利，切切實實增強了中小企業的獲得感。

作爲關係國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨幹企業，近年來國家電網有限公司嚴格按照黨中央、國務院決策部署，紮實推進減輕用戶電費負擔工作，超額完成降價目標，促進優化國內營商環境。華北電力大學張粒子教授表示，2016年以來，國家持續出臺降價清費措施，各項措施累計每年可降低用戶用能成本超過2000億元。2018年我國政府多措並舉，超額完成一般工商業電價降低10%的目標，電網企業在其中發揮了重要作用。今年一般工商業電價平均再降低10%，大部分地區將實現工商業全面同價，工商業電價降低給企業帶來了實實在在的好處，對於擴大內需、拉動消費、促進產業升級都將發揮重要作用。

從2018年的統計數據可以看出，國家電網經營區域內有12個省（直轄市）一年中電價降幅超過10%，其餘14個省（直轄市）則爲10%。這其中降價幅度最大的是內蒙古東部地區。2017年7月降價前，內蒙古東部地區一般工商業電價0.8360元/千瓦時，經過四輪降價，到2018年9月，該區域一般工商業電價已降至0.7761元/千瓦時，降幅達13%。

國網湖南省電力有限公司董事長、黨委書記孟慶強表示，國網湖南省電力有限公司積極配合省政府拓展降價空間，堅決落實一般工商業降電價政策，一般工商業目錄電價降低8.6分/千瓦時，降幅達到10.5%，釋放改革紅利減少用戶電費超過25億元；同時，通過減免自備電廠系統備用費等收費，減少用戶電費近10億元。2018年湖南共降低用戶用能成本近36億元。另一方面，執行降價減費措施以後，公司每年減少收入16.9億元，公司由2017年盈利6.6億元轉爲2018年虧損4.9億元。

通過系列降價降費舉措，電力用戶享受到了改革紅利。全國人大代表、步步高集團董事長王填表示，2018年，受益於國家降低一般工商業電價的政策，位於湖南的步步高商業連鎖股份有限公司的電價從0.835元/千瓦時調降至0.749元/千瓦時，降幅達10.5%，全年減少電費支出1823.6萬元。

在黑龍江，2018年，中國移動通信集團黑龍江有限公司年用電量3243.49萬千瓦時，受益於一般工商業降價等因素，電價從0.8474元/千瓦時下降到0.7622元/千瓦時，降幅達10.05%，全年減少電費支出276.35萬元。

國家電網有限公司表示，2016年以來，國家電網有限公司積極參與和推動出臺降價清費措施，各項降價措施累計每年降低用戶電費負擔約2217億元。2018年，公司超額完成國務院降低一般工商業電價10%任務，經營區域內一般工商業電價從降價前的0.8060元/千瓦時降至0.7210元/千瓦時，降幅10.6%，爲一般工商業用戶年減負792億元。加上大工業用戶，2018年國家電網有限公司經營區域內新降低各類客戶用電成本總計915億元。

記者瞭解到，雖然公司經營面臨一定挑戰，但國家電網將堅決落實政府工作報告要求，2019年確保完成一般工商業電價平均再降低10%的任務。今年，國家電網將以更加開放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動，更加優質的服務，更好地發揮在高質量發展中的產業帶動作用，加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業，爲經濟社會發展做出新的貢獻。