花蓮 懸宕10餘年 攤販管制條例有望重啓

花蓮七星潭風景區是著名觀光景點，依法不得擺攤卻不時有攤販出現。（羅亦晽攝）

花蓮市區騎樓常有攤販擺攤影響行人通行，縣府10多年前曾預告制定「花蓮縣攤販管理自治條例」草案，但後來無下文，只能仰賴警方以道路交通管理處罰條例取締違規，縣府觀光處將蒐集各縣市施行狀況，並瞭解攤販需求，評估條例訂定的適切性。

攤販文化存在臺灣社會已久，不僅爲消費大衆帶來生活便利與多樣化的選擇，也吸引許多外國遊客目光，成了推展觀光的特色亮點，但卻也衍生交通、環保、衛生、市容觀瞻與安寧秩序等問題，引起各縣市政府重視，訂定相關自治條例規範攤商。

花蓮目前對東大門夜市訂有「攤販集中區管理辦法」，明文列出規範內容，以利攤商得依循合法的方式營業，也能讓管理委員會有效監督攤販落實規定，不僅提升夜市整體觀感，更多次獲五星級特優環保夜市。

不過，因花蓮縣沒有攤販管理自治條例，市區中山路商業鬧區騎樓攤販常被居民檢舉佔用，並遭警方以道交條例開罰1200元至2400元，影響生計外，也有部分攤販只要看到警方來取締，即趕緊收拾物品離開現場，並轉移陣地繼續擺攤，問題根本沒有解決。

雖然縣府2012年曾預告制定「花蓮縣攤販管理自治條例」草案，但因牽涉層面廣，難取得共識懸宕迄今，直到業務近年移轉至觀光處商業管理科，內部也陸續開始研議自治條例內容。

商業管理科長徐竹安說，過去條例主要是縣府建設處工商科負責，後因編制調整，現在爲商業管理科處理。近期確實有攤商關心條例訂定，因此將持續留意各縣市的現況，並邀集攤販討論，整合需求與共識後，再評估未來是否需要制定條例。