喚醒當地人的海環意識　成大工作坊走訪嘉義濱海聚落

▲成大海岸環境規劃參與式工作坊學員來自政府機構、民間NGO工作者、顧問公司、大學生等，甚至有外國人蔘加。（圖／成大提供，下同）

生活中心／綜合報導

成功大學水利及海洋工程學系王筱雯副教授舉辦「2016海岸環境規劃參與式工作坊」，希望能建立科學研究與民衆參與的關係，美國加州柏克萊大學景觀建築與環境規劃學系的Randolph Hester及Marcia McNally二位教授特地前來分享國際經驗、提供不同角度思考問題，學員們並實際走訪濱海聚落與民衆對談等等，工作坊要藉此彰顯科學研究和民衆參與，對決策形塑的正面意義。「2016海岸環境規劃參與式工作坊」約20多名學員參與，學員分別來自政府機構、民間NGO工作者、顧問公司、大學生等，學員背景包含水利工程、自然災害管理、生物、建築等，除臺灣本地人，也有來自印尼、越南以及美國等人士。工作坊分兩階段進行，第一階段爲室內課程，由王筱雯副教授、Randolph Hester、Marcia McNally等三位老師帶領學員探討海岸規劃等相關面向，包括「參與式規劃成功案例分享」、「參與式規劃之十二步驟」、「整合科學研究與民衆參與決策」及「環境政策與在地經發展目標之結合」等，提供學員以不同角度思考已經存在或可能發生的問題，並探究有無解決之道；另外，又安排聆聽與訪談練習、地圖及資料庫建立等互動單元，讓學員學到參與式規劃技巧，以期引發學員多元想法。第二階段爲戶外實作，學員們前往嘉義縣布袋鎮舊五區鹽場、八區鹽場、九區鹽場及十區鹽場所在的新民裡、復興裡，走訪聚落、魚塭、廟宇等，與在地民衆面對面訪談；並透過工作坊設計的卡片與民衆互動，藉此引導民衆思考生活空間、特色景點、環境議題等空間區位的發展願景，具體性掌握當地人最關切的五大議題－－廟宇文化、魚塭養殖、淹水問題、特色產品、環境教育。王筱雯副教授表示，公民參與機制導入是環境規劃重要的精神之一，決策不能只有科學角度，沒有民衆參與，這樣的單向思考是不夠周延的。過去執行公部門相關的海岸環境規劃計劃案，發現若能充份與民衆對話、站在地方居民角度看待問題、關心地方人在意的事項，甚至學習在地智慧，做出的決策會更爲理想。王筱雯副教授及其團隊，長期致力將當地居民對於地方的發展願景以及環境議題，結合科學研究成果，納入海岸環境規劃與管理計劃；她希望藉由「海岸環境規劃參與式工作坊」的課程與戶外實作，讓更多人瞭解海岸環境議題、理解民衆參與機制對於海岸環境規劃的重要性，期許經由溝通、宣傳、參與等逐步喚起相關意識，將民衆對土地的期待與關心，融入環境規劃與管理工作，明智地使用土地、永續發展。

▲成大工作坊學員走訪嘉義濱海地區，實際瞭解當地居民關注的事物。