黃奎博/就是因爲愛臺灣 所以才說不

黃奎博/政治大學國際事務學院全球及區域風險評估中心主任、外交系副教授

臺灣是我們的家園,就是因爲愛護它,纔要關心、監督公共政策,該支持的就多支持,該說不的就要說不。

還記得1月底的時候,疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中被記者問及究竟何時能取得新冠疫苗,他說講太多會遇到太多困難,「大家不要再爲難臺灣」嗎?

愛臺纔會關切疫苗取得一波三折

資深媒體人陳揮文對此表示,不要動輒拿臺灣當擋箭牌,什麼叫「爲難臺灣」,難道大家都只能是順民,不可以有任何質疑?

去(2020)年夏季開始,出現「大內宣」說「疫苗國家隊」已擠入全球領先行列,去年8、9月臺生技、東洋生技分別傳出可能代購或代理國外疫苗,最後卻沒有下文的若干爭議,其中還有民進黨吳姓立委」積極介入的傳聞,然後政府相關官員一次又一次的說出不確定或「極有彈性」的疫苗到貨日期。

從去年12月起,疫苗已逐漸開始在多國施打,臺灣的疫苗卻姍姍來遲,目前也只有「新冠肺炎疫苗全球取得機制」(COVAX)分配的23萬劑,而且政府還是告訴大家「預計2月到6月到貨」。

▲指揮中心於9日的疫苗取得策略說明。(圖/指揮中心提供)

目前市面上的疫苗一個人要打2劑才能生效,所以23萬劑只能給全臺灣2,300萬人裡面的11.5萬人施打,而全臺醫護人員防疫相關人員加起來據說便超過60萬。

▲目前全球主要新冠疫苗介紹表。(圖/記者許力方制

公僕難爲,但我仍要問,之前說的疫苗研發好像速度又快、前景又好,那現在呢?再來,購買疫苗跟外交或兩岸關係的關聯應該不大,箇中過程又有什麼不能說的呢?如果是中共當局阻撓或有外國扮成程咬金,蔡英文或陳時中等相關官員不能講出來嗎?

愛臺灣的人,面對疫情起伏,難道還不着急嗎?愛臺灣的人,難道不能向這樣拖拖拉拉、隱諱不明的疫苗政策說不嗎?

放任在蓋亞那設處有失愛臺初心

同樣的,2月上旬的發生在我國與蓋亞那合作共和國(Cooperative Republic of Guyana)的外交鬧劇,以民進黨政府宣佈即將設立但在不到24小時便取消設立的「臺灣辦公室」(Taiwan Office)告終;但有些人不知道是故意的還是一時想不清楚,把質疑民進黨政府決策、要求有政務官員負責的人,當成是唱衰臺灣、扯臺灣的後腿

這不就跟向陳時中詢問疫苗取得的進度,卻被視爲「爲難臺灣」一樣嗎?

▲中國駐蓋亞那大使館臨時代辦陳錫來(左)與蓋亞那外交部陶德(Hugh Todd)。(圖/翻攝自Facebook/Hon. Hugh Todd, Minister of Foreign Affairs and International Cooperation)

蓋亞那平日與我國互動甚少,就算近年挖到原油,是南美洲第二大產油國、世界前30大產油國,自然資源豐富,經濟成長快速,但這就表示外交部應該花大錢去那兒設一個沒有領事事務功能、被蓋國視爲與臺灣之間的私人組織開創空間「辦公室」嗎?

▲蓋亞那。(圖/翻攝自臉書/@dpiguyana )

更直接問,爲什麼選擇在這樣的國家設立「臺灣辦公室」?而且外交部高調宣稱這個辦公室等同於駐外代表處,是全球第二個以臺灣爲名的駐外單位,結果成爲中共當局強力介入、導致蓋國外交部宣佈與我國協議無效的一大因素。

蓋國外交部取消我國設處的聲明中提到遵守中共當局的「一中政策」,更讓全世界都聽到蓋國對臺灣的矮化定位,這根本是民進黨政府弄巧成拙。

所以,我們爲什麼不行對這樣的政策說不?爲什麼不行要求推動和執行這種政策的官員負責?

關島。(圖/取自關島觀光局官網

2009年中期,前外交部長歐鴻煉任內,爲了有效運用有限的外交資源與人力,裁撤委內瑞拉、玻利維亞孟加拉、南非約翰尼斯堡及巴拿馬個郎等5個館處;2017年下半,前外交部長李大維任內,則以成本效益戰略考量等理由,宣佈裁撤挪威、利比亞沙烏地阿拉伯吉達、美國關島(後於2020年8月恢復設處)等4個館處。即便這樣,我國目前在全世界還是維持了110多個的駐外館處,包括在世界貿易組織(WTO)裡。

合理督促外交施政才愛臺灣

基於前述多個例子,要在蓋亞那設「臺灣辦公室」,除了成本效益遭疑之外,民進黨政府並未提出在拉美及加勒比海的整體經貿或能源戰略,就突然要在蓋國設處,顯然欠缺合理性。

我不願見到中共當局介入我國的國際活動,但我也不願見到把資源浪擲在平常甚無互動的蓋亞那或類似國家。

▲外交部大廳的友邦國旗。(圖/記者屠惠剛攝)

我希望把有限外交資源(含人力)合理的放在對我國更有直接戰略重要性的國家或國際組織,或者讓外交部的政策工具更加多元、在職訓練品質更加提升。我認爲這纔是愛臺灣的好方法。

所以,不要被蔡英文國安外交團隊的不當政策所「綁架」,也不要怯於對以「愛臺灣」爲名卻很可能未必如此的政策提出質疑,因爲那樣纔是真民主、真愛臺灣。

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