理財週刊／新北市轉型 徒法不足以自行
採訪／金麗萍、秦振家 文／秦振家 照片／秦振家、新北市議員辦公室、新北市議會
轉型升級的壓力，正步步進逼新北市。面對來自亞洲其他國家的低價競爭，再加上新生代的崛起，都迫使新北市不得不進行一場脫胎換骨的大改變。
事實上，新北市也真的已經動起來了。在今年二月，新北市依產業創新動機強弱程度等相關條件，挑選出十四項產業進行輔導。同時，也宣佈三大傳產創新策略，包含營造友善創新環境、導入創新觸媒與因應傳統產業個別創新需求客製化輔導。辦法有了 卻看不到果效只是，辦法有了，落實情況如何？長期關注地方傳統產業發展的新北市議員劉美芳與金瑞龍，分別提出他們的觀察。劉美芳分析，目前，新北市輔導傳統產業轉型升級政策，包括籌資與課程等面向；從執行的現狀看來，未來努力空間仍大。在資金方面，雖然新北市透過創櫃板協助產業募集資金，並提供信保基金低利貸款，同時，借重地方產業創新研發推動計劃(SBIR)，進行經費補助，藉此鼓勵產業創新。但是，去年度新北市投入SBIR的經費僅有新臺幣3800萬元，每家上限爲一百萬元，其中，一半還是由企業自行籌措，嚴格說來，輔導成效有限。
劉美芳認爲，輔導成效有限，問題出在輔導經費等級設計不佳。她舉例，假設有一家小型製造商計劃研發設計一個新的杯子，單一模具費用就需要新臺幣六十萬元左右；一百萬元的經費補助上限，對企業從事研發而言，助益有限。
因此，劉美芳建議新北市政府應邀請專家，依不同產業創新研發需求，重新制訂輔導經費等級。錢給出去 收回來什麼？對於新北市爲傳統產業所提供的輔導課程，劉美芳更直指它的缺失。劉美芳認爲，傳產經營者需要的不僅是該行業最新的技術發展，更必須強化「產／銷／人／發／財」等管理面向，以及資訊應用能力，才能真正落實協助傳產經營者建立全新思維。如何評估成效，更是要務。劉美芳強調，新北市政府應持續追蹤接受輔導的企業，是否得以藉由研發創新實際改善經營體質。出身傳統水電工的金瑞龍，更是深刻體認地方傳統產業創新轉型的重要。改變 從「心」開始金瑞龍表示，新北市所有的傳統產業都有改變的迫切需求，特別是餐飲業和水電工等與民生直接相關的產業開始落實推動。金瑞龍在這些產業中，觀察到一些可喜現象，他表示，新入行的年輕創業者，以及接班的第二代，不斷注入創新元素，像是透過整齊畫一的制服，塑造專業形象，也開始導入網路行銷，吸引消費者等。
金瑞龍強調，傳產經營者最需要的就是改變心態，願意放棄過去舊的經營方式，轉型至以消費者爲中心的服務導向，並且具備說故事的品牌經營力。好比一家食品工廠，可以藉由故事包裝，轉型爲有品牌故事的觀光工廠，纔可望再一次擦亮招牌，爭取更多消費者的認同。金瑞龍也強調，新北市政府應強化產業創新輔導的效度，邀集專家學者，共同研擬符合產業需求的輔導課程，協助傳產經營者改變服務心態，並且設立追蹤評估機制，好讓每一個輔導動作，都見到果效。
李全興 政府不應該「補助」傳統產業，如果靠補助纔可以存活的產業，是缺乏實際競爭力的。但是政府必須做好基礎建設（教育/公共建設/行銷）與輔導（知識面）。
李名偉 政府不該做的就是齊頭式補助。扶助方式，就會是教導新的釣魚方式，分析市場需求等角度來切入。最該做的是消費市場的教育，讓消費者能區別好壞。 李國任 提供傳統產業新項目開發補助，並且簡化覈銷流程，但可由新項目帶來的業績，看是否要持續補助。
黃玉米（昱銘） 傳產轉型，政府什麼都不要做。政府應該要做的是擘劃未來的產業藍圖和需求。 詹益鑑 資本市場鬆綁跟人力市場鬆綁，就這兩件事。
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