李篤中參與大陸科研計劃遭教育部罰30萬元 法官這原因撤銷

臺灣大學化工系教授李篤中因未經教育部許可遭裁罰30萬元，李不服提告，臺北地方法院行政訴訟庭撤銷教育部處分。（本報資料照片）

臺灣大學化工系教授李篤中因未經教育部許可，2016年到2019年間以大陸哈爾濱大學名義主持科研計劃，遭教育部以違反《兩岸人民關係條例》裁罰30萬元，李不服提告，臺北地方法院行政訴訟庭認爲，李男先前2次違法合作行爲未裁罰，卻對本次加重裁罰，有裁量不當及濫用之違法情形，撤銷教育部處分。可上訴。

本案導因，李男以哈爾濱大學名義主持中國國家自然科學基金委員會研究計劃，而國家自然科學基金委員會屬陸委會2004年公告大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體名單，教育部因此認爲李男未經許可參與合作進行科研計劃。

教育部認定，李男多次違反兩岸人民關係條例規定，對公共利益影響尚非屬輕微，裁處罰鍰30萬元；李男提告主張，對方未經授權擅自使用他名義，經反應後，國家自然科學基金委員已撤下他的名字，但教育部卻仍對他裁罰，未善盡其爲政府機關之保護國民責任。

臺北地院認爲，姑不論大陸陳川教授是否以李的名義申請研究項目，但國家自然科學基金委員會之網頁列印資料及陳川書面說明內容，可徵哈爾濱大學確以李爲研究項目之負責人，李男未經許可參加大陸科研計劃，已違反相關規定。

不過，臺北地院指出，李男在2009年至2011年間及2012年至2015年間有2次與對方違法合作行爲，教育部未作成任何行政處分裁罰，卻以本件屬第3次重複實施違規行爲對李加重處罰30萬元，顯有裁量不當及濫用之違法情形，撤銷處分。可上訴。