NCC罔顧WiMAX業者及用戶權益

【廣編特輯】

國家通訊傳播委員會(NCC)以基地臺建設不足之由，就大同電信申請WiMAX執照案決定不予換照。大同電信對此結果感到失望與憤怒，更將積極尋求各項法律救濟，以維護本身權益。

WiMAX爲無線寬頻通訊技術的一種，傳輸速度較3G快37倍，而建置成本只有光纖的1/10，主導WiMAX技術開發的英特爾於2010年6月宣佈宣佈解散負責推廣WiMAX技術的WiMAX Program Office，面對此變化，世界其他WiMAX電信商亦開始辦理技術升級。

大同電信與其他同業自2012年起，即大力呼籲政府讓WiMAX業者技術升級，以購買WiMAX 2.1基地臺設備來達成事業計劃書所載之基地臺總數，但是，NCC長期以來態度不明且無任何作爲，甚至在今年7月份仍宣稱將同意WiMAX業者在換照時辦理技術升級，如今卻以本公司未達成事業計劃書所載之基地臺總數拒絕換照，違反誠信，莫此爲甚！NCC所謂本公司未履行事業計劃書中建置1837臺基地臺承諾，且無正當理由云云，並非事實。且NCC要求建置的WiMAX 1.0系統屬於瀕臨淘汰之產品，NCC認爲大同電信可向以色列廠商Telrad購買WiMAX基地臺，但Telrad已特別澄清NCC的說法與事實不符。

Telrad 聲明稿

但Telrad已特別澄清WiMAX1.0生態系統已出現斷鏈，該公司已向WiMAX 2.1接軌，足見NCC的說法明顯斷章取義且與事實不符。因此，本公司即使繼續採購瀕臨淘汰的基地臺，亦無法提供服務，顯然不符合公衆利益，更與通訊傳播基本法第6條：「政府應鼓勵通訊新技術及服務之發展；無正當理由，不得限制之」之規定自相矛盾。NCC竟以此拒絕本公司換照申請，欲加之罪，何患無辭。

綜上，NCC要求本公司建置的WiMAX 1.0基地臺，不但屬於瀕臨淘汰之產品，又沒有可搭配的手機，對於我國電信產業之發展亦無助益，只會限制無線寬頻接取業者引進升級技術，而無法對消費者提供更佳服務。NCC執意拒絕本公司換照申請與技術升級，顯然是欲藉此將本公司逐出目前合法使用之頻段，犧牲消費者之權益，以遂行其於2015年將2600MHz頻段釋放給4G業者，換取高額投標金之目的，其心可議！

本公司將積極尋求各項法律救濟，維護本身權益

對NCC之違法處分，本公司已委請律師於法定期間內提起訴願及後續的行政訴訟，並將就NCC違法處分對本公司所造成之損害，提起國家賠償訴訟，以維護本公司應有權益。本公司亦將依行政訴訟法規定，向法院聲請定暫時狀態假處分，維持本公司執照之有效性，並阻止NCC恣意將本頻段任意移作未來頻段標售之標的。此外，本公司也將聯合其他受影響之WiMAX業者、員工及用戶，共同向行政院及NCC表達業者的心聲。