商業週刊/操盤手坑殺勞退金 離職就沒事?

文/鄧麗萍

投信代操出包又一例!10月16日,特偵組以背信罪及違反證券交易法等罪名,起訴日盛投信前投資陳平寶來投信前協理瞿乃正兩名政府基金代操經理人違法獲利約7千萬元,卻造成委託他們代操的勞保勞退基金因此虧損逾8億元。

若以勞退月領平均5千元估算,等於吃掉16萬名退休勞工的一個月退休金。這個虧損數字,還不包括去年底安泰ING投信前基金經理人謝青良涉嫌炒作盈正豫順股票,竟讓勞保、勞退基金在短短一個月內慘賠超過2億元。

荒謬一:炒股定罪難一拖三年,仍在偵查中

目前國內投信替政府基金代操資金部位,約4760億元,然而一旦發生炒股弊案,基金經理人卻往往只被解職,無須負起司法責任,更無須賠償等三大荒謬現象

炒股案第一個荒謬現象是,在現行法規下,涉案的基金經理人往往難以起訴或定罪。以盈正案主角謝青良爲例,炒股案在2010年9月就發生,2012年被列爲被告,但遲遲未偵結或起訴,一拖就三年。

至於陳平等人的案子起訴書洋洋灑灑500多頁,罪名爲背信罪及違反證券交易法,但投信界卻認爲,從起訴書來看,違反證交法等罪名恐難以定罪。

按現有規定,主管機關金管會只能透過行政處分勒令基金經理人解職,三年內不準任職投信業,對基金經理人約束有限。至於涉及投信,也僅罰款約60萬至120萬元了事,相較於造成政府基金或投資人的虧損,顯然不成比例。

荒謬二:全民埋單代操賠錢,國庫補足缺口

投信炒股弊案帶來的第二個荒謬現象是,投信出包,全民埋單。退撫基金監理會前委員吳忠泰指出,投信代操的資金部位,一旦賠錢,政府基金也只能摸摸鼻子認了,收回並交由其他投信操作,未來基金若出現財務缺口,則由國庫撥補。

雖然投信業者對旗下經理人設下層層防弊關卡,但每次弊案爆發,投信只能逼迫出事經理人離職,然後發表聲明,指涉案經理人的違法行爲屬於「個人行爲、與公司無關」。

相較下,花旗集團臺灣分析師張凱偉在出具研究報告前,先將內容透露給客戶,結果花旗遭美國麻州政府重罰3千萬美元(約新臺幣9億元),事後張凱偉遭花旗開除,無論個人或金融機構,都付出慘痛代價

荒謬三:劣幣良幣虧不得賺要多,人才求去

投信炒股弊案衍生的第三個怪象,就是引發優秀的代操經理人離職,形成劣幣驅逐良幣的惡性循環。

代操基金的操盤人,幾乎就是明星基金經理人,因爲投信要爭取政府基金委託案,必須端出過往的投資績效。然而,受到弊案打擊,許多經理人士氣低落,加上政府委外代操或私募代操等金額變少,基金經理人收入和風險不成正比,造成許多優秀經理人紛紛離職。

代操基金經理人無奈的透露,政府基金由公務員監督績效,對於虧損不能容忍,賺少也不能接受,然而,每當行情不好或發生股災時,代操經理人又銜命護盤,一旦被套牢,卻面臨部位被收回的窘境,讓經理人大嘆難爲,寧可求去。

而這三大現象不改善,無法遏止代操基金經理人藉由老鼠牟利,一個基金經理人爲了圖求他一家的財富,侵蝕了16萬個勞工家庭的生計與幸福,類似的案例還會再發生。

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